作為西洽會的主辦地，西安以開放的姿態迎接10萬客商。昨天正式公布的《中國城市對外開放指數研究報告》顯示，西安的城市對外開放度得分列西部首位，被評為“西部開放之星”。

國家發改委國際合作中心在博鰲亞洲論壇2013年年會上首次發布《中國城市對外開放指數研究報告》，公布了包括27個省會城市、5個計劃單列市在內的32個城市對外開放度得分及排名。

報告顯示，根據總指標綜合排名，深圳、廣州和廈門位居榜首，獲評為對外開放“金牌城市”；杭州、寧波、南京、大連、青島緊隨其后，獲評為對外開放“銀牌城市”。武漢在中部地區城市位居第一，獲評為“中部開放之星”；西安、成都在西部城市中得分最高，獲評為“西部開放之星”。

城市的對外開放水平與所屬區域整體發展水平和開放程度有密切的關系。評出的金牌和銀牌城市全部來自沿海或東部地區，表明我國區域發展和開放的不平衡問題比較突出，對外開放總體呈現出“東強西弱、海強邊弱”的狀況。報告指出，西部內陸城市通過發揮市場空間大、科技力量強等潛在優勢，完全可以走對外開放的差異化道路，實現跨越式發展。

據悉，2012年博鰲亞洲論壇召開前夕，國家發改委國際合作中心在博鰲發布《中國區域對外開放指數研究報告》，首次公布了中國大陸地區31個省(直轄市、自治區)對外開放度的得分和排名，滬京粵排前三。陜西排名全國第14位。

“區域對外開放指數研究報告”中，綜合了經濟、技術和社會三個方面開放度，為各省市排出座次。中國區域對外開放指數包括三個一級指標，分別是經濟開放度、技術開放度和社會開放度，其下再設9個二級指標和30個三級指標。

從千年古都到開放之星

當西安榮膺“西部開放之星”稱號時，這座古都正以東道主的身份，迎接來自全世界的客商。第17屆西洽會上，西安與全國、全世界各地在經濟、技術和人員方面的頻繁往來，為“西部開放之星”作出了最生動的詮釋。

經濟邁向國際化

東西兩端的兩個開發區，是西安經濟開放的最顯著體現。西邊的高新技術產業開發區，外資企業紛紛入駐，特別是去年開工的一期投資達70億美元的三星項目，為西安的開放型經濟發展提供了強大的基礎支撐；東邊的國際港務區，則以“保稅+物流”的形式，將西安變成了一個處于內陸的港口，為西安與世界的經濟連接搭建了橋梁。

除此之外，一年一度的西洽會，在幾天時間里把西安變成全世界貿易往來的聚集地；兩年一度的歐亞經濟論壇，高端政商人士云集，國際間的政策對接、經濟合作，作為東道主的西安受到全世界的矚目與青睞。

這些大規模、高規格的論壇、會展，把西安的經濟開放不斷推向新的高度，推向國際化的舞臺。

技術開放示范全國

經濟的發展與技術的進步密不可分，舊有的粗放型經濟模式難以適應科學發展的需求，而經濟的轉型則必須依賴技術的改良。長期以來，企業和科研院所之間雖然也有合作，但多數仍是“單打獨斗”。在這種情況下，統籌科技資源，促進技術開放，就成了轉變經濟發展方式的必由路徑。

西安作為科技大市，在這方面擔負著重要責任。位于高新區的科技大市場，目前已有行業專家3200人，共享儀器設備6287臺(套)，企業成果6368件，對于促進技術開放，提高企業技術改良水平起到了巨大的推動作用，加上灃東新城正在建設的統籌科技資源改革示范基地，將為技術的開放搭建起良好的平臺。

去年落戶西安的三星電子存儲芯片項目，將帶來世界最領先的技術，而為其配套的企業中也不乏技術領先者。這些技術在西安的“碰撞”，將為西安的科技發展、技術開放提供更為有利的機遇。

國務院出臺的關中天水經濟區發展規劃明確提出，在2020年，要基本建成以西安為中心的統籌科技資源改革示范基地。從這一層面來看，西安的科技統籌、技術開放，將在全國起到示范作用。

國際出行更加便利

城市的開放程度，商務人士和旅游者最有體會。有哪些國際航班、到哪里可以直飛、到哪里可以免簽，這是城市開放度的體現，也能為市民提供更多的便利。

目前，西安已經開通了到曼谷、釜山、首爾等地的國際直達航線，到東京成田、名古屋、洛杉磯、溫哥華、倫敦等地的直飛航班。這些直航航線不僅為市民提供了出行的便利，而且還將外國的一些特色產品，如泰國水果等快速運抵西安，為市民帶來不一樣的享受。今年，西安還將開通首條直達歐洲的航線，即到芬蘭赫爾辛基的直飛航班。此外，今年西安還將幫助企業辦理APEC商務旅行卡，持卡后可免辦亞太15國簽證，包括日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、墨西哥、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯等，并可通過專用通道進入這些國家，方便企業和商務人士出國考察、投資等。