重點檢查是否存在擅自印制買賣偽造票據(jù)等問題
財政部今日(7日)發(fā)布《關于委托地方財政部門對所在地中央垂管單位財政票據(jù)使用管理情況進行重點檢查核銷的通知》,對九家中央單位,自2009年至2010年使用的政府非稅收入票據(jù)等財政票據(jù)進行重點檢查。此工作自4月1日始9月20日結束。
重點檢查的中央單位包括:公安部出入境管理局、公安部邊防管理局、交通運輸部海事局、中國船級社、鐵道部、海關總署、國土資源部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局、中華全國總工會等9家。檢查核銷票據(jù)是自2009年至2010年,這些單位使用的政府非稅收入票據(jù),包括專用行政事業(yè)性收費票據(jù)、通用非稅收入票據(jù)、當場處罰收據(jù)、代收罰款收據(jù)等,以及工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)、捐贈票據(jù)、資金往來結算票據(jù)等財政票據(jù)。
對于2009年之前使用尚示核銷的財政票據(jù),按程序和要求予以核銷;保存滿5年及以上的財政票據(jù)存根或已經(jīng)作廢尚未使用的空白財政票據(jù),經(jīng)審核后監(jiān)督銷毀。
依據(jù)《通知》,此次檢查內(nèi)容包括五個方面:其一,中央單位領購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立非稅收入項目、擅自擴大征收范圍、提高征收標準等現(xiàn)象。
其二,是否嚴格執(zhí)行財政票據(jù)管理制度,其中包括:是否有專人管理財政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設置了票據(jù)管理臺賬;財政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準確、完整,票據(jù)填開金額與實際收取金額是否一致;是否存在財政票據(jù)相互串用或混用行為;是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為;對使用完畢的財政票據(jù),是否按順序整理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財政部財政票據(jù)監(jiān)管機構備案。
其三,是否存在用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務性收費行為。
其四,收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。
其五,是否存在違反非稅收入管理和財政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
具體檢查工作,由省級財政部門以財政部名義,負責對本轄區(qū)內(nèi)上述九家中央單位財政票據(jù)進行檢查和核銷。在完成全部檢查核銷工作后,于2013年9月30日前,將檢查核銷工作報告、工作底稿、存在問題的原始憑證、檢查核銷和銷毀表等資料報財政部票據(jù)中心。周芬棉