有關部門抓緊開展進一步優化完善私車額度拍賣程序，讓投標者不用拼“秒殺”獲得車牌

東方網5月27日消息：據新聞晨報，昨天上午，市交港局局長孫建平做客“2013上海民生訪談”時透露，上海正在修改制訂新的私車牌照拍賣辦法，有望今年下半年出臺。修訂后的新辦法，在堅持私車總量控制原則的同時，著力于穩住車牌價格，爭取車牌價格穩中有降，并對投機炒作行為進行打擊遏制。孫建平還透露，上海將出臺管理辦法，嚴格禁止出租汽車駕駛員私自利用第三方手機打車軟件與乘客達成“價外加價”的違規行為。

軌道交通：今年再通4段地鐵

據介紹，今年本市計劃實現3條軌交線路四個區段通車目標，分別為11號線北段二期、11號線花橋段、12號線曲阜路站-金海路站區段、16號線羅山路站-滴水湖站區段。這些軌道交通開通后，將啟動公交配套，涉及線路調整將近100條左右。到2015年，上海全面建成600公里的軌道交通基本網絡。

孫建平說，未來的上海，將形成以軌道交通為骨干，地面公交為基礎，輪渡為補充，慢行交通為延伸的公共交通體系。針對郊區新城發展迅猛后產生的郊區新城交通擁堵問題，本市將在外環線以外除了建設軌道交通外，還將配備有軌電車線路，已有800公里的規劃，將先期在中心城區的延安路、濱江地區，以及嘉定、松江、奉賢等區先行試點。松江，嘉定、臨港已經積極做試點方案，今年至少有一個區會啟動。

車牌拍賣：下半年出臺新政遏制炒作

孫建平說，上海的私車額度拍賣政策不會改變，下半年將出臺新的拍賣辦法，力爭使上海車牌價格穩中有降。

孫建平表示，私車額度拍賣政策在上海已經推行了近20年，若不采取這一措施，上海全市的私車保有量將是現在數量的至少一倍。但是去年下半年至今年前三個月，上海機動車額度投標拍賣價格持續快速上漲。管理部門隨即采取了一系列政策措施，對于遏制投機炒作、抑制價格過快過高上漲起到了積極作用。

孫建平說，新的私車牌照拍賣辦法目前正在修改制定中，并有望于今年下半年出臺。此次修改在堅持私車總量控制原則的同時，將著力于穩住車牌價格，爭取車牌價格穩中有降，并對投機炒作行為進行打擊遏制。據悉，6月“警示價”設置追溯至2012年11月，取2012年11月至2013年3月五個月拍賣成交均價的加權平均價77300元。

出租車廣告屏：研究解決聲光污染問題

最近以來，出租車小廣告屏傷人事件頻頻發生，廣告屏是不是應該立即拆除？孫建平說，出租車顯示屏的問題是歷史造成的，“要找到辦法來解決這個問題，要給我們一點時間。”

孫建平進一步分析說，廣告屏好多年前就出現了，是企業跟企業之間的商業行為，一簽就是十幾年合同。“它究竟能裝還是不能裝，法規沒有明確規定。但涉及到乘客安全，作為政府主管部門必須干預，我們最近有一些干預措施，比如說進行了評估，拆除了2000多輛出租車上的不安全廣告屏。還有一些廣告屏盡管安全，但有不合適之處，現在也要改進，而且明確規定合同期到后不能增加。”

孫建平坦言，已經注意到了公眾對這件事情的處理還不滿意，“出租車廣告屏還有一個視覺聽覺的污染問題，為此我們跟企業下一步要研究替代辦法。我覺得要找到辦法來解決這個問題，要給我們一點時間。當然有些事故還得分析，顯示屏是一個方面，這跟我們現在駕駛員文明駕車的方式也有關系；事故出了以后，有顯示屏的因素，而其他因素可能也會導致乘客受傷。”

目前，交港局已研究制定出租汽車車載頭枕顯示屏備案管理制度，根據“合同期內總量控制，不再新增”的原則，出租車公司不再新增頭枕顯示屏數量；已經安裝的，合同到期后將不再續約安裝；對現有合同期內安裝頭枕顯示屏的車輛更新，交港局將會同有關方面研究出租汽車整車配套車載頭枕顯示屏，實現整車出廠即完成安全檢測認證。

打車軟件：嚴格約束私自加價行為

第三方手機打車軟件近來成為全社會熱議的話題之一。孫建平透露，上海將針對第三方打車軟件出臺相關管理辦法，嚴格約束出租車司機利用打車軟件私自加價的行為。

孫建平表示，第三方打車軟件作為一個新生事物，不能輕易否定。就目前情況看，打車軟件的出現確實方便了廣大市民，也減少了出租車空駛的情況。值得注意的是，部分出租車司機在車內同時使用多個移動終端“監控”多個打車軟件，造成了一定的行車安全隱患。同時，利用打車軟件私自議價、司機或乘客違約引發矛盾的情況也時有發生。

孫建平明確，主管部門目前正加緊論證，制定針對第三方打車軟件的管理辦法。管理辦法將嚴格禁止出租汽車駕駛員私自利用第三方手機打車軟件與乘客達成“價外加價”的違規行為。

無軌電車：2015年要恢復到300輛

新能源政策會不會把帶辮子的無軌電車掃入塵埃？孫建平表示，不存在這個問題，應該適度保留無軌電車的規模。他介紹說，傳統的無軌電車這幾年萎縮很厲害，現在只有100多輛，原因是城市道路改造以后，道路資源非常緊，無軌電車雖然不存在廢氣排放問題，但機動性差，一旦辮子掉下來，整個線路就會停止，后面車子就堵塞了。“我們跟巴士公司研究，到2015年，無軌電車要恢復到300輛。第二，要跟我們的汽車商研究，針對目前辮子無軌電車的簡陋現狀，應該有新的車型推出，且能承載一些文化符號；無軌電車應呈現上海特有風情，傳承美好記憶，線路選擇最好是主干道交叉少一點，要跟周邊的建筑文化相吻合。”