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西班牙經濟:最糟糕的情況即將結束

來源:中國日報網
2013-10-22 10:52:58

陳列著戈雅(Goya)、委拉斯開茲(Velázquez)和埃爾?格列柯(El Greco)畫作的普拉多博物館(THE Prado museum),是繁忙的馬德里市中心一處寧靜的圣地。尤其是當1.87萬人申請成為它最近登廣告招聘的11個畫廊服務員時,博物館似乎更是成了西班牙失業大潮中的完美避難所。

由于西班牙在過去5年里謹慎擺脫雙谷衰退(doubledip recession)困境的同時,其國內生產總值已經降低了7%,求職者們仍感到非常絕望。失業率停滯在26%,而移民數在持續增長。那么,經濟復蘇是否會創造更多就業機會并使西班牙走上一個保持國內消費高速增長、高稅收、有公共醫療資金和就業率提高的良性循環之路呢?

在今年9月30日公布明年財政預算時,預算部長克里斯托?瓦爾蒙托羅(Cristobal Montoro)并未表示經濟危機將快速緩解。預期明年0.7%的增長將低于政府自身對明年增加就業數量的估計。而且,在目前已經令人堪憂的一堆債務上增加國內生產總值5.8%的計劃性財政赤字,刺激消費已經是不可能的了。

公務員薪資已經連續第四年被凍結,養老金也將跟不上通貨膨脹的勢頭,但國債仍然將接近國內生產總值的100%。西班牙企業和普通家庭都忙于還清債務。在去年獲得410億歐元(556億美元)的緊急經濟援助之后,西班牙銀行發現貸款給政府比貸款給商人安全性更高。

盡管如此,西班牙現在仍然是有希望的。首相馬里亞諾?拉霍伊表示第三季度將呈現恢復經濟增長的態勢。深入到實體經濟中,我們看到了一些可喜的景象。汽車工廠表現活躍,正從歐洲其他競爭力較弱的工廠手中爭得業務。在其它方面,零售業數據也正逐漸改善。甚至消費性貸款也在最近幾個月內緩慢增長。經濟衰退對企業進行了一次殘酷的淘汰,但那些依然堅挺的企業將比以往更有效率和生產力。由于西班牙新的競爭壓力的鞭策,其出口業會在今明兩年得到超過5%的增長,增長速度是經濟衰退前的兩倍。隨著出口業的蓬勃發展,其國際收支賬戶也已出現盈余。

另外,隨著西班牙主要出口市場歐盟的經濟復蘇,將進一步促進西班牙經濟的發展。股市在猛漲,9月Ibex-35指數增長了11%。在辦公室里煎熬了21個月之后,拉霍伊預測明年經濟將大為好轉。民意調查顯示他領導的人民黨(PP)支持率甚至出現反彈。

但是西班牙IESE商學院的哈維爾?迪亞斯—希門尼斯(Javier DíazGiménez)警告說目前這種復蘇是無力脆弱的,難以提高就業率。他指出,平均國內生產總值1%的增長率預示著西班牙經濟在2021年之前不會恢復到衰退前的水平。國際貨幣基金組織(IMF)預測西班牙的25%失業率將會一直持續到2018年。

智庫儲蓄銀行聯合會的安格列?拉博(Angel Laborda)發出警告,稱政府的松懈是很危險的。他已經開始擔心今年6.5%的財政赤字會被人們所忽視。總的來說一國的財政壓力相比于它復雜的福利體系是較低的。他表示體制改革仍然是有必要的,但是西班牙在2014年將進入一個為期2年的選舉階段,這可能會削弱政府的勇氣。

過分的自信可能導致房價下調速度變慢,房地產泡沫遺留下來的70萬余套房屋更難售出,而房地產泡沫正是西班牙經濟衰退的導火索。評級機構菲奇(Fitch)警告稱以當前的速度要清除過剩房屋將需要6年時間。房價比頂峰時期已下跌30%,但是房地產專家杰西?恩吸納爾(Jesús Encinar)認為,房價將來還會有20%的下跌。

拉霍伊的下一個考驗是養老金。橄欖油、葡萄酒和新鮮蔬菜的飲食使西班牙人成為歐洲最長壽的人群。在嬰兒潮時期出生的西班牙人將會在接下來的十年里面臨退休。到2050年,領取養老金的人數將會從900萬上升到1500萬.社會保障體系已流失了相當于國內生產總值1.4%的財富。之前的西班牙政府把法定退休年齡調高到67歲,但還不能滿足目前的形式。迪亞茲?希門尼斯(DíazGiménez)說,“聲稱現在的社會保障體系是穩定可持續的這些話就好比是在說吸煙不會致癌。”西班牙政府提出大膽設想,根據預期生命的長短和國家養老金庫的規模大小來計算養老金的數額。但拉霍爾的這項建議迫于壓力沒有實現。甚至雇主聯合會也對領取養老金的人失去購買力發出警告。

勞工改革有助于提高生產力,允許雇主和工會選擇合適的薪資水平而不是解雇員工。財政部長路易斯?德?金多(Luis de Guindos)表示,當經濟增長達到1%時,就業率也會提高。到那個時候,普拉多博物館依然是一個寧靜的避風港。

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