中國日報(bào)網(wǎng)8月7日電(遠(yuǎn)達(dá)),英國媒體稱,中國積極為包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家提供融資的舉措,讓美國陷入了“兩難境地”,美國在全球的金融霸主地位已經(jīng)開始被削弱。
《金融時(shí)報(bào)》杰夫?代爾8月5日報(bào)道稱,在奧巴馬作為東道主歡迎參加美非峰會(huì)的非洲領(lǐng)導(dǎo)人之際,北京提議中美在非洲大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上合作,突顯出中美關(guān)系潛在的發(fā)展道路,但也給美國出了一個(gè)頗為棘手的難題。詳細(xì)內(nèi)容如下:
美國前總統(tǒng)林登?約翰遜在點(diǎn)評(píng)聯(lián)邦調(diào)查局局長J?埃德加?胡佛的時(shí)候,曾經(jīng)講過一句著名的話:“把他留在帳篷里讓他向外撒尿,很可能好過讓他站在帳篷外向里面撒尿。”
在奧巴馬政府本周歡迎來自近50個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人匯聚華盛頓之際,無論是就發(fā)展中世界而言,還是就總部位于華盛頓的世界銀行和國際貨幣基金組織的角色而言,美國都在其與中國的關(guān)系上艱難地應(yīng)對(duì)一個(gè)類似的兩難困境。
北京方面提議中美在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上——如剛果民主共和國的“因加3期”(Inga-3)水電大壩——展開合作,清楚突顯了中美關(guān)系的兩條潛在發(fā)展道路。
對(duì)美國來說,在這些項(xiàng)目上與中國確立合作伙伴關(guān)系,有望長期維持世行和IMF的中心角色,盡管這么做也會(huì)帶來其自身的復(fù)雜性。另一方面,如果美國和中國不能設(shè)法開展合作,它們最終可能運(yùn)行相互競爭、角逐政治影響力的金融網(wǎng)絡(luò)。
中美在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上展開新一波合作的前景,也許看上去出人意料,因?yàn)榻陙恚本┓矫嬉恢痹诼鋵?shí)一個(gè)計(jì)劃,目的是慢慢削弱華盛頓的國際金融霸主地位。
全球金融危機(jī)過后,中資銀行開始大舉向發(fā)展中世界的其他地方提供融資,以至于它們的放貸總量很快就超過了世行。
中國正在推動(dòng)設(shè)立一家亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行的設(shè)想;中國很可能主導(dǎo)該機(jī)構(gòu)。中國也是金磚五國籌辦新開發(fā)銀行和相應(yīng)貨幣互換安排背后的推動(dòng)力量之一。這兩家機(jī)構(gòu)將具有叫板世行和IMF的潛力。
與此同時(shí),中國近年出臺(tái)了一系列改革,旨在逐步推動(dòng)人民幣國際化,使其最終可與美元媲美。同時(shí)令中國憤怒的是,美方一項(xiàng)增加中國在IMF投票權(quán)的計(jì)劃在美國國會(huì)受阻。
然而,中國有其自身的理由尋求與華盛頓合作。中國的企業(yè)和銀行在過去10年快速進(jìn)軍發(fā)展中世界,但他們也希望獲得與世行合作所能帶來的信譽(yù)。
美國以及總部位于華盛頓的機(jī)構(gòu)也達(dá)到了自己的拐點(diǎn)。在過去10年避開大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之后,越來越多的人認(rèn)識(shí)到,此類項(xiàng)目能夠在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮重要作用——中國就是一個(gè)很好的例子。
世行新行長金墉呼吁要更加重視基建(包括水電項(xiàng)目)貸款。巴拉克?奧巴馬總統(tǒng)的政府正在兜售70億美元的“電力非洲”計(jì)劃。
美國官員還擔(dān)心,長期而言,隨著中國的金融觸角越伸越長,世行和IMF的影響力可能被削弱。
然而,即便是在這種戰(zhàn)略反思的背景下,因加3期項(xiàng)目也將使美國涉足最具爭議的發(fā)展中世界融資領(lǐng)域之一:大型水電項(xiàng)目。
自上世紀(jì)90年代以來,世行和西方銀行在活動(dòng)人士的強(qiáng)大壓力下,基本上不愿為大型水壩項(xiàng)目提供資金。而中國很樂意填補(bǔ)這一空白,積極在阿根廷、烏干達(dá)和老撾等國建造大型水壩。
對(duì)于因加3期項(xiàng)目的效益和美國與中國合作的想法,活動(dòng)人士意見不一。但人權(quán)觀察的剛果民主共和國專家安妮可?范烏德伯格卻表示:“中國正幫助提供非洲國家真正想要的許多東西,比如公路、鐵路和水壩。”
(編輯:涂恬)
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