墨西哥能源改革落地,對于國際投資者而言,又是一個商機無限的新市場。
8月13日墨西哥駐華大使溫立安(Julian Ventura)在能源改革法案頒布后的記者會上介紹,中國企業在內的外國投資者將能夠通過投標獲得利潤分成合同的形式,共同或直接地參與到墨西哥油氣勘探、生產、加工、運輸和倉儲過程中去。此前上述油氣開發一直被墨西哥國家石油公司(PEMEX)壟斷。
溫立安表示,在墨西哥能源改革后各國企業激烈競爭的投資中,中國企業在技術、資本結構和效率上都很有優勢,特別是在長遠目標的規劃和國際招標中。而他本人很欣賞中國企業高效的運營和對成本的節約。
墨西哥能源改革立法11日剛剛由墨西哥總統培尼亞·涅托簽署通過,埃克森美孚、皇家殼牌等跨國巨頭以及成千上萬個能源產業鏈中的企業正在覬覦墨西哥歷史上七十多年不遇的機會。
投資競爭激烈
改革后的墨西哥能源格局將延續全球能源激烈競爭的態勢,中國企業投資墨西哥能源必將面對非常激烈的競爭。雷普索爾、埃克森美孚、雪佛龍、皇家殼牌等跨國能源巨頭都對墨西哥能源“垂涎”已久,而這些海外經營傳統久、當地合作關系耕耘深、本土經驗豐富的“老牌”一直是走出去的中國企業強勁的對手。
溫立安表示,全球能源領域的最大特點就是競爭激烈,很多中國、歐洲、北美企業在全球能源領域里起到領導作用。此前,中國石化、中國海洋石油總公司下屬的中海油田服務有限公司已經進入墨西哥,以服務合同的形式,協助墨西哥國家石油公司進行石油開采和服務的工作。他建議,鑒于中國企業的能力和經驗,中國企業可以積極參與到墨西哥能源領域,不僅是石油和天然氣,還包括電力和可再生能源。
“中國對石油的巨大需求和中國企業全球領先的生產能力,將為中墨兩國企業創造更多合作的可能。”溫立安說道。
中墨兩國具體的能源合作在2013年中墨雙邊關系提升為全面戰略伙伴關系后有了實質性的突破。2013年4月培尼亞訪華期間,PEMEX與新興際華、中國石油天然氣集團公司簽署合作協議。同時,PEMEX還與中石油子公司聯合石化簽署了向中國日供至少3萬桶石油的兩年長期協議,這是前者與中國企業簽訂的第一份長期協議。
墨西哥是中國石油進口國之一。而墨西哥能源改革的推進,石油生產能力的增加以及更多中國企業的參與,將有助于中墨兩國未來的合作。
發展倒逼改革
墨西哥是世界第十大原油生產國,美洲僅次于美國和加拿大,產量位居拉丁美洲和加勒比地區首位。2012年,墨原油產量為每天291.3萬桶。墨西哥49%的汽油和33%的天然氣依靠進口,65%的化工產品來自國外。
墨西哥能源改革落地,向全球投資者打開一度封閉76年的市場,絕對是全球近年來能源開發領域的大事。
溫立安說,改革前,外資進入墨西哥能源開發的唯一合作方式是以服務合同的方式提供設備或幫助提供開發服務,不存在其他方式。
墨西哥能源改革的動力來自于石油儲備豐富的先天優勢受礙于國有能源體制、資金投入不足、技術落后等因素。盡管墨西哥能源出口在增加,但生產卻在逐步下降。
從2004年開始,墨西哥原油產量在10年內削減四分之一以上。溫立安說,相當于最近8年,墨西哥每天減產100萬桶原油。
提高探明油氣采收率、提高墨西哥能源效率、增強制造業優勢從而拉動經濟增長是墨西哥能源改革得以實現的長遠目標和可期成果。
溫立安介紹,墨西哥對改革成果的期待包括兩年后,墨西哥電費和煤氣費會降低。墨西哥經濟增長率到2018年增加一個百分點,到2025年增加兩個百分點,并最終增加250萬個工作崗位。而國家預算也將隨著油氣產量的增加而增長,從而政府將在教育、扶貧、衛生、基礎設施及供水服務等民生領域投入更多。