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何偉文:穩(wěn)出口政策助中國出口回暖

一度低迷不彰的中國出口7月強(qiáng)勢增長14.1%,大幅超出市場預(yù)期,但進(jìn)口仍然慘淡。專家分析,出口回暖主要得益于官方穩(wěn)出口政策漸顯,及歐美日等主要經(jīng)濟(jì)體需求恢復(fù),而進(jìn)口可能受到國內(nèi)產(chǎn)能過剩、需求不旺拖累。

海關(guān)總署8日公布數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,中國進(jìn)出口總值14.72萬億元人民幣下同,同比增長0.2%。7月份當(dāng)月,中國實(shí)現(xiàn)出口1.31萬億元,增長14.1%;進(jìn)口1.02萬億元,下降2.1%;貿(mào)易順差2919億元,擴(kuò)大1.7倍。

今年年初,中國出口數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長,4月開始溫和回穩(wěn)。7月出口增長大幅優(yōu)于此前市場預(yù)期的7%左右,這在去年同期基數(shù)較高的情況下尤為難得。

“官方穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)揮了明顯作用,這些貿(mào)易便利化措施降低了企業(yè)出口成本,減輕了出口擔(dān)憂。”中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心主任、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員何偉文對中新社記者分析。

今年5月,國務(wù)院出臺《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,中央多部門出臺配套措施,如海關(guān)總署、商務(wù)部進(jìn)一步削減14%的自動進(jìn)口許可貨物種類,商務(wù)部取消了其全部許可證收費(fèi)項(xiàng)目;廣東、江蘇等外貿(mào)大省制定實(shí)施方案。據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明不完全統(tǒng)計,目前中央和地方省部級及以上層面出臺的外貿(mào)支持政策和配套措施等已達(dá)300條左右,涉及海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門。

政策利好之外,中國主要貿(mào)易伙伴美歐日及東盟的需求復(fù)蘇支撐了出口增長。何偉文介紹,7月份,中國對上述四大貿(mào)易伙伴出口占到當(dāng)月出口凈增量的57%。數(shù)據(jù)顯示,前7個月,中歐雙邊貿(mào)易總值2.14萬億元,增長10%;中美雙邊貿(mào)易總值為1.87萬億元,增長3.9%。

不過,應(yīng)當(dāng)明確的是,國民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中的外貿(mào)風(fēng)光已不再,2011年起外貿(mào)已連續(xù)三年對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長“負(fù)貢獻(xiàn)”。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)亦分析,當(dāng)前中國出口外部環(huán)境仍復(fù)雜嚴(yán)峻,加之出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢弱化,出口難度增大,中國從世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的獲益呈現(xiàn)“邊際遞減”趨勢。

中國出口獲益邊際遞減,為世界創(chuàng)造獲益的進(jìn)口動力如何?“國內(nèi)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致需求不旺,而現(xiàn)在主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資,國內(nèi)技術(shù)能夠滿足,因此對外國技術(shù)的進(jìn)口需求也不大。”何偉文提醒,官方有必要進(jìn)一步研究具有針對性的促進(jìn)口措施。此外,亦有觀察人士稱,進(jìn)口惡化也可能與監(jiān)管層加強(qiáng)對貿(mào)易融資監(jiān)管有關(guān)。

進(jìn)出口的“冷熱反差”推動7月貿(mào)易順差創(chuàng)新高,同比擴(kuò)大1.7倍。上海東證期貨有限公司宏觀策略分析師分析,貿(mào)易順差增加的外匯儲備,或?qū)⑹寡胄斜粍釉黾油斗呕A(chǔ)貨幣對沖,客觀上將對當(dāng)前中性偏寬松的流動性環(huán)境提供支持。

中國能否完成官方年初設(shè)定7.5%的外貿(mào)增速預(yù)期目標(biāo)?似乎仍然難言明朗。中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲在發(fā)布外貿(mào)半年“成績單”時預(yù)計,下半年外貿(mào)表現(xiàn)會更好,但亦坦言“外貿(mào)仍然面臨著嚴(yán)峻、復(fù)雜的形勢,要完成全年7.5%的預(yù)期增長目標(biāo),任務(wù)還是十分艱巨的”。

何偉文從數(shù)字角度對記者分析,要達(dá)到全年出口增7.5%,今后每月出口應(yīng)達(dá)2094億美元,7月份已達(dá)2129億美元,若能夠保持,出口年增7.5%料無虞。但由于進(jìn)口疲弱,全年外貿(mào)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)應(yīng)保持謹(jǐn)慎。

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