俄羅斯總統(tǒng)普京8月27號在白俄羅斯。照片來源:Anadolu Agency/Getty??Images
據(jù)《商業(yè)周刊》9月2日報(bào)道,越來越多的證據(jù)顯示俄羅斯對烏克蘭東南部進(jìn)行直接軍事干預(yù),歐盟也準(zhǔn)備對俄羅斯進(jìn)行新一輪的制裁。本周末在參加完在布魯塞爾舉行的峰會之后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示他們將在一周之內(nèi)決定是否對俄實(shí)施新的制裁。與此同時,烏克蘭官員表示他們正與親俄羅斯的武裝分子在明斯克(Minsk)進(jìn)行初步的和平會談。
目前的制裁似乎未對未對經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到兩萬億的俄羅斯造成傷害。現(xiàn)在一些人正敦促歐盟對俄使用其最為有力的制裁武器,該武器在2012年曾被用于制裁伊朗:將俄羅斯排除在環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(Swift)支付系統(tǒng)之外。
環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)組織,在全球有超過一萬家的銀行使用其進(jìn)行國際轉(zhuǎn)賬,總部位于比利時。如果被排除在外,俄羅斯的銀行和他們的客戶就不能立即進(jìn)行國際間的匯款與收款,這會對貿(mào)易、投資,以及數(shù)百萬的常規(guī)金融交易造成巨大影響。因其在比利時注冊成立,環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)組織必須遵從歐盟的決定。
總部位于華盛頓的保衛(wèi)民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的馬克·杜博維茨(Mark Dubowitz)稱,在2012年,當(dāng)伊朗被禁止使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)后,其經(jīng)濟(jì)受到了巨大的影響。保衛(wèi)民主基金會曾游說美國政府對伊朗采取強(qiáng)硬立場。“我們知道這招很有效,”杜博維茨表示,因?yàn)樵谂c西方國家會談時,“伊朗的談判代表不斷提及,要求首先解除該項(xiàng)制裁。”
然而歐盟似乎不愿意采取這一措施。雖然英國正敦促采取這一行動,但德國總理默克爾在8月31號表示,周末的峰會中沒有討論禁止俄使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會。默克爾與其他領(lǐng)導(dǎo)人稱他們正考慮對俄的能源及金融部門采取行動。
即使俄羅斯被排除在環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會之外,他們?nèi)匀荒苷业娇鐕D(zhuǎn)賬的方式。俄羅斯的銀行能夠與外國金融機(jī)構(gòu)建立直接的轉(zhuǎn)賬方式。俄羅斯甚至可能自己建立一個私有、非盈利由數(shù)家會員銀行合作的支付系統(tǒng)來代替環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)。俄羅斯財(cái)政部副部長阿列克謝-莫伊謝耶夫(Alexey??Moiseev)在8月27號表示俄羅斯政府已經(jīng)在起草立法建立一個新的銀行轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。
但是,杜博維茨表示,俄國外的大多數(shù)大型銀行“可能并不愿意”幫助俄羅斯繞過環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)。因?yàn)檫@可能會招致美國與歐盟的報(bào)復(fù),他們甚至可能會被開除出環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng),因?yàn)楹献髡鲁桃?guī)定禁止其成員參與到損害該系統(tǒng)利益的活動。
歐盟猶豫不決的一個主要原因是擔(dān)心俄羅斯的報(bào)復(fù)行動,一家位于俄羅斯的宏觀金融咨詢公司的克里斯·韋佛(Chris Weafer)說道,“把俄羅斯排除出環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊系統(tǒng)將對俄制裁上升到更加嚴(yán)厲的級別,很可能會導(dǎo)致同等級的報(bào)復(fù)行動。”
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