2015年對外貿易運行將保持中速增長趨勢
政策建議
(一)積極高效落實對外貿易發展政策
完善落實相關對外貿易扶持政策,一是創新貿易方式,結合“信息化”發展,努力推進電子跨境商務平臺建設,進一步擴大電子商務、市場采購試點范圍,打造新型物流、倉儲、運輸、報關信息管理系統,將對外貿易發展與信息產業建設相融合。二是繼續清理出口環節不合理、不必要稅費,減輕企業負擔。三是進一步降低或減免先進技術設備、關鍵零部件和部分消費品的進口稅費。四是完善有利于進出口發展的投資、融資、信貸、匯率、保險政策體系。
(二)大力鼓勵企業對外投資帶動貿易增長
適應全球價值鏈整合發展要求,應對國際貿易壁壘問題,促進企業“走出去”,在世界范圍內配置資產,帶動相關設備、產品與服務輸出。一是以“一路一帶”為抓手,大力推進周邊國家基礎設施建設合作項目,充分發揮中國鐵路、城市軌道等建設優勢,支持大型企業承攬國際重點項目,并推動中小企業進行相關配套產品供應,拉動出口增長。二是支持企業拓展在歐美發達國家投資,尤其重視獲取智能制造、現代金融等高端制造業與服務業合作機會,實現以資本換技術策略。三是積極開展與俄羅斯雙邊貿易與投資,推進石油、天然氣領域項目合作,優化能源全球合理配置,保證國家能源戰略安全。四是引導企業海外投資過程中,充分運用當地勞動力、土地、資金,形成產業集群或生產環節集成,為中國構建全球價值鏈體系奠定基礎。五是充分認識中國對外貿易總量已經達到世界最高水平、繼續實施技術模仿策略空間較小的現實,下一步必須充分發揮政府的導向作用,全面積極培育“技術、質量、品牌”相融合的出口產品競爭優勢,加大自主品牌推廣,增強技術的自主研發和創新能力,為企業走出去提供基礎性保障。
(三)加強國際貿易領域全方位合作
一是以亞太經合組織會議為契機,推進亞洲內部自貿區建設。中國在本次APEC會議中,就“推動區域經濟一體化、促進經濟創新發展、改革與增長,加強全方位互聯互通和基礎設施建設”等方面談判取得實質性進展。建議按照會議達成的精神與共識,貫徹落實各項協議與條款,進一步促進成員國多邊貿易體制建設,反對貿易保護主義,推動區域投資自由化和便利化,以區域價值鏈和供應鏈鏈接、合作為依托實現全球價值鏈整合。二是力爭完成中韓、中澳自由貿易區談判,發揮對周邊國家經貿合作關系的輻射作用,同時加快中美、中歐投資協定談判。三是緊密跟蹤TPP(跨太平洋(行情,問診)戰略經濟伙伴關系協議)與TTIP(跨大西洋(行情,問診)貿易與投資伙伴關系)談判進展與動向,全面掌握新一輪國際貿易與投資技術與標準,考慮在適當的時機爭取參加TPP與TTIP協議談判。
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