中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月30日電(信蓮)上海證券首席宏觀分析師胡月曉為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)撰稿,《中國(guó)15年:從“入世”到創(chuàng)建亞投行》,文章稱,相對(duì)于15年前“入世”的艱辛過(guò)程,中國(guó)作為“創(chuàng)意”發(fā)起國(guó),憑借雄厚外匯儲(chǔ)備等綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,此番主導(dǎo)、籌建亞投行的過(guò)程,則處處彰顯主動(dòng),與當(dāng)年“入世”申請(qǐng)求人開(kāi)門(mén)之憋屈狀態(tài),完全不可同日耳語(yǔ)。原文如下:
2008年金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)“脫鉤論”一度甚囂,不過(guò)這種逆全球化和一體化的言論,終究曇花一現(xiàn)。想在繁榮時(shí)期享受經(jīng)濟(jì)全球化的好處,危機(jī)時(shí)則“脫鉤”而獨(dú)善其身,本身就是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。但是,從融入全球經(jīng)濟(jì)和金融體系,到影響甚至重塑?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系,則是任何一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中,必然要表現(xiàn)出來(lái)的行為。
中國(guó)從1986年7月10日正式提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位開(kāi)始,到2001年11月10日正式加入世貿(mào)組織,歷時(shí)15年時(shí)間。其間,國(guó)人的期待如潮水般數(shù)次漲落起伏,申請(qǐng)過(guò)程中的坎坷非經(jīng)過(guò)不知難?!叭胧馈彪y,難就難在該組織實(shí)際上為少數(shù)西方國(guó)家所左右。中美之間在經(jīng)過(guò)十幾年、十幾次的無(wú)休止談判,在數(shù)十個(gè)國(guó)家與中國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)議后,才最終形成雙邊協(xié)議。相對(duì)于15年前“入世”的艱辛過(guò)程,中國(guó)作為“創(chuàng)意”發(fā)起國(guó),憑借雄厚外匯儲(chǔ)備等綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,此番主導(dǎo)、籌建亞投行的過(guò)程,則處處彰顯主動(dòng),與當(dāng)年“入世”申請(qǐng)求人開(kāi)門(mén)之憋屈狀態(tài),完全不可同日耳語(yǔ)。
美國(guó)為何要?jiǎng)裼?guó)、法國(guó)及德國(guó)不要加入亞投行?要知道,他們之間的親密關(guān)系非同一般,用中國(guó)百姓話講:他們就是一家子。家人向外人示好,心理不舒服,說(shuō)幾句甚至罵兩聲,這也是很正常的。但公開(kāi)游說(shuō)其盟友不要加入,就不只是看著中國(guó)興起而心里不爽的問(wèn)題。美國(guó)人很清楚,不管你情愿與否,亞投行(還有中國(guó)倡導(dǎo)成立的金磚銀行、絲路基金、應(yīng)急儲(chǔ)備安排、上合組織銀行等多家新型國(guó)際金融機(jī)構(gòu))的成立,必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融秩序產(chǎn)生挑戰(zhàn)。
現(xiàn)有的以世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等為主的國(guó)際開(kāi)發(fā)金融組織,實(shí)際上是布雷森頓森林體系下,由美國(guó)拉著他們一手創(chuàng)辦的;美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體系,顯然要由美國(guó)人來(lái)制定游戲規(guī)則,自然美國(guó)人利益會(huì)慣穿于其中。例如,對(duì)美元國(guó)際貨幣主導(dǎo)地位的維護(hù)。
現(xiàn)在,出現(xiàn)了中國(guó)主導(dǎo)的亞投行,中國(guó)人自己設(shè)計(jì)了游戲規(guī)則。中國(guó)宣稱,亞投行以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要目的,與以減貧為主要目標(biāo)的世行和以救助為主要目標(biāo)的IMF,在經(jīng)營(yíng)上不但不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而且還起到互補(bǔ)的作用,更好地促進(jìn)亞洲各國(guó)發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),人民幣將會(huì)是亞投行放貸的主要使用貨幣。顯然,亞投行不僅是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融體系游戲規(guī)則的挑戰(zhàn),也提升了中國(guó)人民幣國(guó)際化的地位。美國(guó)人心里明白,自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的奶酪,或因亞投行的成立而受損。
亞投行給中國(guó)和世界帶來(lái)的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益也是實(shí)實(shí)在在的——出資方開(kāi)創(chuàng)了投資方向,融資方獲得了新的資金來(lái)源。從中國(guó)資金輸出的既有實(shí)踐看,中國(guó)對(duì)外投資和貸款的商業(yè)屬性更強(qiáng),沒(méi)有附帶西方常見(jiàn)的價(jià)值觀改造要求。因此,中國(guó)的資金對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家是很有吸引力。但是,現(xiàn)有的國(guó)際金融體系下,純粹的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為是沒(méi)有的,無(wú)論國(guó)際借貸還是組合投資,多少都會(huì)受到政治的干擾和影響。實(shí)踐中,中國(guó)的很多對(duì)外投資項(xiàng)目,經(jīng)常莫名奇妙的成為東道國(guó)政治動(dòng)蕩的犧牲品。比如,在斯里蘭卡的港口建設(shè)和政策貸款,在希臘的比港項(xiàng)目等。亞投行可以讓中國(guó)以多邊金融機(jī)構(gòu)的形式,開(kāi)展資本輸出和參與海外建設(shè),商業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)定性將顯著提高。因此,亞投行對(duì)中國(guó)資本輸出的層次和形式有很大提升作用,它改變了過(guò)去由單一金融機(jī)構(gòu)貸款或投資的形式。
習(xí)近平在本周舉行的“2015博鰲亞洲論壇”上指出,要構(gòu)建地區(qū)金融合作體系,并以開(kāi)放、包容的心態(tài)建設(shè)“一帶一路”。顯然,發(fā)展“一帶一路”將帶來(lái)亞洲各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的巨大需求;滿足“一帶一路”建設(shè)資金需求,光靠單一商業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)作,即使商業(yè)機(jī)構(gòu)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但因純粹商業(yè)運(yùn)作缺少政府間的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,至少運(yùn)營(yíng)效率要打折扣。例如,中國(guó)在拉美地區(qū)擬同時(shí)開(kāi)建的兩條運(yùn)河,若能以亞投行或其它多邊金融組織主導(dǎo)的方式來(lái)實(shí)施,其后續(xù)運(yùn)作將順暢得多。
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