【延伸閱讀】外媒：亞投行關(guān)鍵是選擇和發(fā)展項(xiàng)目

參考消息網(wǎng)4月9日?qǐng)?bào)道世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站4月6日刊登題目為《中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能奏效嗎？》的文章，文章稱，隨著中國(guó)在世界秩序中的影響力日漸增大，中國(guó)需要得到一定的空間，來(lái)制定中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題的立場(chǎng)。全文內(nèi)容如下：

就在中國(guó)即將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)模高達(dá)500億美元的新國(guó)際金融機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的時(shí)候，大部分人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)卻集中在美國(guó)徒勞地勸阻其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不要參加該銀行的事情上。以往，太少的人把注意力放在去弄明白為何用于發(fā)展的多邊貸款常常以失敗告終，還有該怎么做才能讓它發(fā)揮更好的用處。

多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)也許只有當(dāng)它們成為“知識(shí)”的銀行、幫助共享地區(qū)間經(jīng)驗(yàn)、最佳實(shí)踐和技術(shù)知識(shí)的時(shí)候才能取得最持久的成功。反之，它們最大的敗筆出自于為那些使既有精英受益而沒(méi)有適當(dāng)考慮環(huán)境、社會(huì)和發(fā)展等重要事項(xiàng)的宏偉工程去融資。

隨著中國(guó)在世界秩序中的影響力日漸增大，中國(guó)需要得到一定的空間，來(lái)制定中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題的立場(chǎng)。坦白說(shuō)，規(guī)模相對(duì)較小的基礎(chǔ)設(shè)施銀行看起來(lái)正是練手的地方。

此外，中國(guó)已開(kāi)始向發(fā)展中世界注入大量資金了，盡管渠道常常很不透明。如果亞投行能讓一部分中國(guó)的發(fā)展援助變得正常并讓中國(guó)接受發(fā)達(dá)國(guó)家成員的監(jiān)督，那么亞投行的存在倒是一件好事。

由于中國(guó)樂(lè)于不斷嘗試和改進(jìn)，我們甚至可以期待中國(guó)將汲取教訓(xùn)并在給發(fā)展中國(guó)家的貸款中加以應(yīng)用。

雖然全世界總體而言應(yīng)該歡迎中國(guó)的倡議，但真正的問(wèn)題是亞洲的發(fā)展中國(guó)家需要什么樣的援助。凡是在發(fā)展中國(guó)家工作過(guò)的人都明白，相比資金的匱乏，薄弱的體制以及低下的治理水平往往是阻礙增長(zhǎng)的更大障礙。

世界銀行在幫助各國(guó)建設(shè)“軟”發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)大多數(shù)時(shí)候是積極的，包括提供技術(shù)援助和作為全球知識(shí)銀行。而當(dāng)它的主要作用是提供金融支持時(shí)，效果就不那么好了。例如在中國(guó)，世行的資金量并不那么重要，不過(guò)中國(guó)方面一般會(huì)認(rèn)為世行的功勞在于提供了藍(lán)圖和信息。

與資金相比，有能力的政府是一種更稀缺的商品。遺憾的是，中國(guó)版的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式能否輸出到全世界還遠(yuǎn)未可知。在中國(guó)，強(qiáng)大的中央政府平息了反對(duì)修建新公路、橋梁和大壩的聲音。亞洲一些發(fā)展中國(guó)家的做法則完全不同。比如，在印度，孟買機(jī)場(chǎng)的重建工程花了八年，因?yàn)榉ㄔ好钫鹬卦诮紖^(qū)房主的權(quán)利。

鑒于西方領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施銀行留下了大量有問(wèn)題的貸款和工程，所以提出到底是需要新的銀行還是需要對(duì)現(xiàn)有銀行進(jìn)行改革的問(wèn)題是有道理的。不過(guò)，如果亞投行把自己視為主要充當(dāng)知識(shí)銀行而不是融資機(jī)構(gòu)，那么它就可以提供真正的額外價(jià)值。我們?cè)u(píng)估亞投行的方法應(yīng)該是看它如何選擇和發(fā)展項(xiàng)目，而不是僅僅看它提供了多少融資。