2015年06月11日 08:20:44來源：證券日報

　　《證券日報》記者獲悉，為貫徹落實新《預算法》和43號文有關規定，經國務院批準，財政部于2015年3月下達了第一批10000億元地方政府債券置換存量債務（以下簡稱“置換債券”）額度，近日下達了第二批10000億元置換債券額度。

　　對此，財政部有關負責人在接受記者采訪時表示，置換債券是規范地方政府債務管理的既定政策安排，是穩增長、防風險的重要舉措。當前經濟下行壓力加大、地方財政收入增速持續放緩，發行地方政府債券置換存量債務，有利于保障在建項目融資和資金鏈不斷裂，處理好化解債務與穩增長的關系，還有利于優化債務結構，降低利息負擔，緩解部分地方支出壓力，騰出更多資金用于重點項目建設。

　　負責人表示，置換債券可以采取公開發行和定向承銷兩種發行方式。采用定向承銷方式發行置換債券，由地方財政部門與銀行等特定債權人按市場化原則協商，進行定向承銷。不采用定向承銷方式發行的置換債券，仍采用招標、公開承銷等方式公開發行。目前，一些地方在開展第一批置換債券發行工作時，已經按要求采取上述發行方式，債券發行總體平穩順利。

　　據《證券日報》記者了解，為全面落實43號文要求，近日國務院辦公廳轉發了《財政部 人民銀行 銀監會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題意見的通知》（國辦發〔2015〕40號），就妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題提出意見。明確：對融資平臺公司在建項目，區分存量和增量依法合規進行后續融資。存量融資部分，對2014年12月31日前已簽訂合同并已放款的在建項目貸款，合同尚未到期的銀行要按照合同約定繼續發放貸款，合同已到期的銀行可與地方政府、融資平臺公司協商修訂借款合同，合理確定貸款期限。增量融資部分，優先采取政府和社會資本合作模式，不能采取政府和社會資本合作模式的，由地方政府依法發行政府債券解決。（記者 包興安）