財政部副部長朱光耀日前在接受媒體采訪時提到，今年下半年中國經濟企穩的勢頭會得到進一步穩固和加強，有信心實現本年度7%左右的經濟增長目標，“下半年，按照黨中央國務院的部署，我們要實施積極的財政政策，應當體現出其應有之義，包括適當擴大財政赤字”。

《中國經濟周刊》報道，朱光耀表示，按照政府工作報告的要求，今年財政政策有幾個重點，一是適度增加財政赤字規模，從2.1%增長到2.3%。二是盤活存量資金，同時讓公共資金在支持建設中發揮它應有的作用。

談到債務置換，朱光耀指出，目前，財政部下達的兩批地方政府置換債券額度為2萬億，從規模上看，目前的置換額度可以完全覆蓋2013年6月審計結果中的地方政府負有償還責任的1.86 萬億元到期債務。他認為，通過地方政府發行債券置換存量債務的方式解決地方債問題，既符合了改革的方向，還為地方政府減少了四五百億元的利息。

申萬宏源曾在報告中提到，當前財政政策名義積極實際穩健。

判斷財政政策基調的標準，一個是財政赤字率，另一個是財政支出/收入比。這兩個指標均顯示，2013-2014 年這兩年，財政政策力度雖然比 2011 和 2012 年有所提高，但是相比歷史上實施積極財政政策的 2009 年、2000-2002 年，以及名義積極而實際中性的 2003 年都偏緊。

其認為，除了寬貨幣，是時候寬財政了。在報告中，申萬宏源提到六種可選政策：

第一，盤活財政存量，用好財政增量。國務院常務會議提出從 2016 年起，對上年末財政存量資金較大的地區和部門，適當壓縮下年財政預算規模，這有助于加快財政資金的投放。截止到 2014 年底，金融機構財政存款余額為 3.57 萬億，占 2014 年財政收入和支出的比例分別為 25.4%和 23.58%，加快存量資金的使用有助于穩增長的實現。

第二，對地方政府融資渠道做進一步的放松，滿足重點領域的資金需求；繼續加大社會資本參與力度。

第三，配合產業政策、區域政策等，財政政策定向發力。

第四，如有必要，擴大財政赤字水平，打破經濟差-財政收入差-財政支出乏力-經濟差的惡性循環，例如 2009 將預算財政赤字從 2008 年的1800 億大幅上調至 9500 億元，而 2008 年實際財政赤字僅為 202 億元，2009年實際財政赤字達到了 10005 億。

第五，降費減稅，通過減輕企業負擔，提高企業經營活力。

第六，加強與貨幣政策的配合，可恢復傳統的財政赤字貨幣化方式，如加大貸款投放、非標融資量或者城投債的發行量，以及采取新的財政赤字貨幣化的方式，加大政府債券發行量。