美國飛機制造商波音民機集團(下稱波音)一直堅持將飛機總裝等相關工作留在本土的原則似乎將發生變化。

據多個信息來源顯示的消息證實，波音已經十分接近與中國達成一項在中國建立一家單通道飛機完成及交付中心的計劃。如果一切順利，中美雙方將在中國國家主席習近平在9月22日至25日期間對美國進行的國事訪問期間簽署合作協議。

兩年前波音已松口

“我不能對這個問題發表評論，但中國已經成為波音非常重要的工業合作伙伴，我們也樂于進一步拓展這種合作關系。”波音供應鏈管理副總裁兼總經理肯特·費舍爾(Kent Fisher)16日在北京航展上接受本報記者采訪時，并沒有對是否會建立完成及交付中心作出回應，但對于飛機總裝流程分散或者集中對成本帶來的影響問題，他表示并非分散就一定會提升成本，這需要根據具體情況來判斷。

根據本報記者得到的相關信息顯示，如果確定將在中國建立完成及交付中心，將是波音單通道客機在海外最大的投資項目，目前波音與中國航空工業集團公司旗下沈飛以及成飛等保持著長期的轉包生產關系，波音在生產的全系列客機均裝配有中國制造的零部件。

“兩年前波音已經松口愿意在中國建立完成及交付中心，相關談判隨即展開，但具體細節分歧較大，”一位接近談判方的代表在接受本報記者采訪時表示，“但在飛機采購方面中方具有非常大的購買力，這也是波音最終愿意將這部分工作放在中國進行的主要原因，因此最終得以達成合作的意向，但最終簽署協議的時間還無法確定。”

有外媒發布消息稱，合作協議最早可能會在9月中國政府高層代表團訪問美國期間簽訂。

中國外交部9月17日對外公布了國家主席習近平于22日至25日對美國進行國事訪問的日程，其中9月22日至24日在訪問首站西雅圖停留期間的行程包括參觀波音位于埃弗雷特的總裝廠。一個有意思的事實在于，參觀波音工廠并簽訂一筆飛機采購訂單似乎已經成為中國最高領導人訪美期間的常規項目。

據一位接近波音的航空制造業研究人士透露，完成及交付中心在中國建立之后，在美國華盛頓州工廠組裝完畢的“綠皮飛機”將在下線后安裝完航電系統和引擎之后，通過燃油系統測試，并進行一項名為B1的交付前測試飛行。在這之后飛機便可以到中國進行最后的內飾安裝、涂裝、飛行測試、客戶驗收及交付工作。

波音與其競爭對手歐洲空中客車公司(下稱空客)在中國天津建立的總裝線有所不同之處在于，其并沒有將飛機總裝的環節納入到中國計劃中，而空客已經為在中國建立寬體客機的完成及交付中心開始做相應的準備。

來自空客的壓力

“中國一直希望能夠在與全球頂級的航空制造企業合作中學習到更多的經驗，從而把相關的經驗應用到國產飛機制造中去，所以從一個時期開始，如果想往中國賣更多的飛機，那么就要相應提供一部分工業合作合同，”前述研究人士表示，“這種策略非常聰明，但又非常合理，重要的是中國的飛機制造商如何利用這樣合作的機會進行學習。”

一個鮮明的例子來自空客，在2005年中國航空制造企業為空客生產的零部件總價值為3450萬美元，但在2008年超過1億美元。而隨著空客天津工廠的投產，去年與中方工業合作的總產值達到4.9億美元，并將在今年達到5億美元。

而空客在中國的飛機訂單增長量更能夠說明問題，目前銷量最大的窄體機在華運營的總數量已經超過波音，總體市場份額也與波音平分秋色。

此前一位波音內部人士在與本報記者交流的過程中也坦承，在中國開設總裝廠對于獲得更多訂單“作用非常大”。

空客在美國亞拉巴馬州莫比爾的單通道飛機總裝廠已經于9月14日正式開始運行，這個直接面對美國本土客戶的工廠已經幫助空客在單通道飛機市場占有率上對波音構成極大威脅，并從此前熱衷于購買波音飛機的美國本土航空公司獲取了不少訂單。

還有一個非常重要的因素或許也是促使波音決心改變此前堅持不將飛機總裝制造的任何一部分工作流出美國本土的催化劑，即經美國國會決定不再繼續支持美國進出口銀行為波音提供貸款服務，此舉切斷了波音美國之外的客戶非常重要的一個融資來源。

波音發言人認為，沒有進出口銀行的支持，波音在與空中客車集團的競爭中將處于弱勢。因為空中客車的客戶可以從三家政府出口信貸機構獲得資金。

一位曾經在國有航空公司從事飛機引進工作的人士對本報記者表示，歐洲的進出口銀行為空客以及美國進出口銀行為波音提供信貸支持，本質上是對本地區航空制造業法人扶持行為。進出口銀行可以為航空公司提供低息甚至無息貸款，從而幫助制造企業獲取更多的客戶。

而波音無法獲得美國進出口銀行的支持，則意味著在飛機售價差不多的情況下，購買空客飛機的融資成本更低，這對波音而言意味著訂單的流失。

正因為如此，波音總裁麥克納尼(James McNerney)此前在公開發言中曾表示，公司將會“積極考慮”向海外轉移一些不確定的經營項目。

一位航空制造業人士對本報記者表示，波音目前已經在中國制造737的水平尾翼、垂直尾翼、后機身段、艙門、機翼面板等部件，雖然沒有能夠將總裝環節帶入中國，但同時擁有全球最頂級的兩家航空制造企業涉及到全產業鏈環節的項目，一定會對中國本土的航空制造企業“帶來巨大幫助”。

對于中國而言，波音的項目勢必會如當年空客總裝線一樣引發國內諸多城市的爭奪。值得注意的是，早在去年遼寧省便提出支持沈陽爭取該項目落戶的計劃，并完成了對項目的預可研工作，制定了進一步完善的沈陽市航空產業布局規劃和項目選址規劃。

根據遼寧省招投標監管網6月26日發布的一份“波音完成中心聯絡路施工項目”的招標公告顯示，沈陽空港經濟區管理委員會已經在桃仙機場北側為該項目預留用地，并開始進行外圍相關設施的建設工作。

“9月17日波音已經來我們這邊進行了考察，現在我們只能說盡力爭取這個項目落地，但最終的結果還不好說，具體的工作是由市航空產業辦在推進中，”一位沈陽空港經濟區人士在接受本報記者采訪時表示，“目前預留用地和基礎設施建設會為未來進駐的航空產業項目服務，除了波音之外還在爭取空客的客改貨項目落地，目前已經有非常積極的進展。”