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人民幣跨境支付系統國慶后上線,運營機構落戶上海

作者:陳月石 李瑩瑩 來源:澎湃新聞
2015-09-23 13:11:25

跨境人民幣支付業務包括人民幣跨境貿易結算、跨境資本項目結算、跨境金融機構與個人匯款支付結算等。

作為人民幣國際化必不可少的基礎設施,醞釀多時的人民幣跨境支付系統(CIPS)正式進入啟動前的倒計時階段。

澎湃新聞記者了解到,中國人民銀行(央行)已經將人民幣跨境支付系統業務的暫行規則下發至部分中外資銀行。據一位知情人士透露,CIPS一期即將于國慶節后上線運行。

簡單地說,CIPS系統的主要功能是為其參與者的跨境人民幣支付業務等提供資金清算結算服務。跨境人民幣支付業務包括人民幣跨境貿易結算、跨境資本項目結算、跨境金融機構與個人匯款支付結算等。

據了解,在CIPS系統中,負責運營的為跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司,后者已經在7月31日成立并落戶上海,股東只有一個,為中國人民銀行清算總中心。

根據全國企業信用信息公示系統,跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司注冊資本780萬元,經營范圍則包括了為金融機構提供人民幣跨境支付清算服務,數據處理服務,信息技術服務以及投資人委托的其他相關業務。

在高管方面,跨境銀行間支付清算公司的總經理為張欣,監事劉瓊,執行董事李偉。注冊地址則在上海市黃浦區中山東一路15-1號大樓。

而在CIPS系統中,除上述運營機構,市場參與者分為兩類:直接參與者和間接參與者。直接參與者可以直接通過CIPS辦理人民幣跨境支付結算業務,而間接參與者則必須委托直接參與者辦理相關業務。

其中,共有19家銀行獲得了直接接入CIPS系統的資格。

據路透報道,中資銀行除五大行外,還包括華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業銀行、平安銀行、浦發銀行六家股份制銀行;八家外資行為匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)、東亞銀行(中國)。

按照央行的既定安排,CIPS建設將分階段進行。其中,即將在十月初上線的CIPS(一期)采用實時全額結算方式,并采用國際通行的ISO20022報文標準,主要服務于跨境貿易結算、跨境直接投資和其他跨境人民幣結算業務;而CIPS(二期)將研究采用更加節約流動性的混合結算方式,全面支持人民幣跨境和離岸資金結算。

在運行時間安排上,CIPS按照北京時間運行,央行計劃將運行時間設定為9:00-20:00,部分滿足亞洲、大洋洲和歐洲等時區人民幣業務發展的需要,CIPS的系統工作日為中華人民共和國的法定工作日。

從2012年4月央行最早公開透露決定搭建這一系統算起,央行為這一系統已經籌備多時。而央行當時央行決定開發獨立跨境人民幣支付系統的目的,則是為了進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源,提高跨境清算效率,滿足各主要時區的人民幣業務發展需要。

在今年9月10日出席第九屆夏季達沃斯論壇開幕式時,國務院總理李克強就在特別致辭中就表示,年底之前,將建成人民幣跨境支付系統,以利于人民幣離岸市場更好地發展,支持中國裝備走出去。

隨著CIPS系統的投入使用,眼下既有的三種人民幣跨境結算模式,包括通過境外人民幣業務清算行、通過代理行模式以及民幣銀行結算賬戶(NRA賬戶)三種,都將逐步納入。

“美元的結算是依靠位于紐約的CHIPS系統,對人民幣而言,境內只有由大額支付系統(HVPS)和小額批量支付系統(BEPS)構成的中國現代化支付系統(CNAPS),無論是清算行模式還是代理行模式,最終都要間接納入這一系統。“一名國有大行國際業務部人士對澎湃新聞記者表示。

而CIPS運營機構落戶上海,也為上海國際金融中心建設和上海自貿區建設起到了助力作用。

“人民幣跨境支付系統,實際上是為了幫助人民幣在全球實現7*24小時的快速清算以及清算后面對應的資金成本、結算的問題,這對自貿區的金改是更加如虎添翼,就好像美元的清算在紐約一樣,人民幣清算落戶在上海是中央對上海自貿區建設一個大的方向,它跟自貿區的建設是相輔相成的,對下一階段自貿區金融創新在基礎建設上是一個重大推動。”滬上某國有大行國際業務部負責人表示。