專家認為，穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策將為“十三五”時期保持6.5%以上的中高速增長提供充足的政策保證
開篇語：11月3日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，備受關注。未來5年中國經(jīng)濟、資本市場、民生、社會發(fā)展等將從內(nèi)到外全面脫胎換骨，為中國夢再寫新頁。就此，本報從今日起推出系列報道，敬請關注。
“十三五”規(guī)劃建議11月3日全文發(fā)布。關于“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標建議提出，今后五年經(jīng)濟仍須保持中高速增長。何為中高速增長？習近平總書記就建議起草情況所作說明時給出了具體的量化指標：2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。
如何在“十三五”時期實現(xiàn)經(jīng)濟的中高速增長？經(jīng)濟界將中國經(jīng)濟的發(fā)展視為投資、出口和消費“三駕馬車”的拉動。確實，在我國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，投資和出口都曾“駕轅”中國經(jīng)濟，但消費卻一直處于“拉套”的境地。現(xiàn)在，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級過程中，消費就有必要站出來“駕轅”。事實上，消費已經(jīng)開始擔當起“駕轅”中國經(jīng)濟的重任。
國家統(tǒng)計局公布的今年三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)就反映了這一點：由于需求疲軟和產(chǎn)能過剩的拖累，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑，出口更是負增長，當季GDP增速自2009年一季度以來首次跌破7%。唯一亮點是消費相對平穩(wěn)且對經(jīng)濟的拉動效應上升。前三季度GDP累計增長6.9%，其中消費拉動4個百分點，比去年同期高出0.2百分點。消費對GDP累計同比貢獻率也達到58.4%，顯著高于去年同期的51.2%。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊在接受《證券日報》記者采訪時表示，官方和市場投資者對“異常堅挺”的消費數(shù)據(jù)解讀為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的“再平衡”，從之前過度依賴投資和出口增長的模式開始轉(zhuǎn)向消費。目前來看固定資產(chǎn)投資增速下滑的趨勢不改，即便在年末和明年一季度企穩(wěn)，也很難會看到明顯反彈；而全球經(jīng)濟增長乏力造成中國出口復蘇依然前景黯淡。在此背景下，消費在“穩(wěn)增長”過程中被寄予更大的期望。
章俊預計，只要在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，投資和出口增速不出現(xiàn)斷崖式的下跌，未來中國的勞動力供求格局就會保持大體平衡，甚至是維持供給低于需求的略微緊張的局面。而這也會帶來工資水平的持續(xù)平穩(wěn)增長，這對于向消費轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟而言，無疑是一個利好。
大連萬達集團董事長王健林表示，中國過去常說拉動經(jīng)濟有“三駕馬車”。但現(xiàn)在投資和出口前面兩匹馬累病了，跑不動了。消費雖然上來了，但畢竟消費增長抵消不了另外兩駕馬車往下拉的影響。在他看來，中國最大的機會在服務業(yè)，這個服務業(yè)不是指傳統(tǒng)服務業(yè)，而是中國經(jīng)濟出現(xiàn)的新亮點和投資機會，包括文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)。
其實王健林指出的三個行業(yè)歸根結底還是屬于消費領域。消費確實難以抵消投資和出口下降帶來的壓力，但消費也可以“駕轅”中國經(jīng)濟。
有業(yè)界專家認為，中國經(jīng)濟走出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的簡單標志可以用消費占中國GDP三分之二以上來表示，其時，中國制造業(yè)進入中高端，各行業(yè)領域的中國標準在世界大行其道；中國經(jīng)濟的軟實力包括影視、文化、價值觀的輸出比比皆是。現(xiàn)在消費已占GDP比重已經(jīng)接近60%。也就是說，只要在“十三五”時期消費穩(wěn)穩(wěn)的占到GDP的70%左右，中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級就取得了相當?shù)倪M展，能做到這一點，保持經(jīng)濟中高速增長就完全是可以完成的任務。
此外，中國正在進行的金融改革，正在步入規(guī)范發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融，以及普惠金融，都將為中國經(jīng)濟尤其是消費的發(fā)展提供極大便利。同時，包括利率和存款準備金率在內(nèi)的貨幣政策工具仍有較大使用空間，這對于提振經(jīng)濟和消費將起到積極作用，而財稅政策將愈發(fā)積極，更好的解決居民與企業(yè)的后顧之憂。因此，中國經(jīng)濟在“十三五”時期保持6.5%以上的中高速增長有充足的政策保證。
