中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)5月5日電 今日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人沈丹陽就近期國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》對(duì)流通企業(yè)和流通行業(yè)的影響作出回應(yīng)。他表示，《意見》的出臺(tái)主要是為了推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，促進(jìn)流通領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
沈丹陽介紹，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)的這個(gè)《意見》，內(nèi)容很豐富，也有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，主要是為了推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，促進(jìn)流通領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。其中既有對(duì)國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的指導(dǎo)性要求，也有為流通企業(yè)提供的具體促進(jìn)措施，總體上對(duì)流通企業(yè)的發(fā)展是很有利的。鼻子靈敏的市場(chǎng)主體應(yīng)該可以從中嗅出許多商機(jī)。
沈丹陽指出，流通是國內(nèi)市場(chǎng)化程度最高的領(lǐng)域之一，市場(chǎng)在資源配置中基本上起著決定性作用，但政府仍可以發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。比如要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，基礎(chǔ)設(shè)施很重要，這次出臺(tái)的《意見》就有針對(duì)性地提出要“軟”“硬”結(jié)合，共同構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+流通”新型基礎(chǔ)設(shè)施。一方面要加快智慧物流、農(nóng)村電商雙向通道、社區(qū)電商綜合服務(wù)站等硬件設(shè)施的建設(shè)和改造；另一方面要加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)信息軟設(shè)施的投入，建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)。再比如，在完善流通保障制度方面，《意見》提出要突破現(xiàn)有政策限制，發(fā)展依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無車承運(yùn)人”新模式，以提高物流的組織化程度和物流效率。還要求落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，保障企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。開展商業(yè)行業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)試點(diǎn)，鼓勵(lì)用電企業(yè)合理安排用電時(shí)間，削峰填谷，提高電力資源的利用效率。引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨穑膭?lì)采取先買后租、先建后租等方式，保障社區(qū)菜市場(chǎng)、社區(qū)食堂等惠民、便民服務(wù)設(shè)施低成本供給。階段性適當(dāng)降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例，為經(jīng)營困難企業(yè)減壓減負(fù)、紓困解難。《意見》還要求大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地，為中小企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供集群注冊(cè)、辦公場(chǎng)地、基礎(chǔ)通信、運(yùn)營指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、渠道推廣、信貸融資等軟硬件一體化支撐服務(wù)。這些措施對(duì)相關(guān)流通企業(yè)特別是中小流通企業(yè)來說應(yīng)該都是實(shí)實(shí)在在的利好。
《意見》也有不少對(duì)企業(yè)有著引導(dǎo)、提示性作用的內(nèi)容。比如，要求積極推廣綠色商品，限制和拒絕高耗能、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、過度包裝產(chǎn)品進(jìn)入流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)。推動(dòng)倉儲(chǔ)配送與包裝綠色化發(fā)展，提高商貿(mào)物流綠色化發(fā)展水平。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，加強(qiáng)生活垃圾分類回收和再生資源回收有機(jī)銜接。再比如，回歸商業(yè)本質(zhì)，由場(chǎng)地經(jīng)營到商品經(jīng)營轉(zhuǎn)變，是實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型的核心問題。《意見》提出的破解之法是鼓勵(lì)百貨等零售業(yè)態(tài)積極發(fā)展買手制，提高自營和自主品牌商品比例，通過發(fā)展連鎖經(jīng)營、采購聯(lián)盟等多種組織形式降本增效，提高轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。
《意見》還就大力發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)，拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展智慧商圈，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，以及如何通過激發(fā)市場(chǎng)主體活力、創(chuàng)新政府管理和服務(wù)、營造包容寬松的發(fā)展環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)空間領(lǐng)域拓展和擴(kuò)大社會(huì)靈活就業(yè)等目標(biāo)，提出了指導(dǎo)意見。
這個(gè)《意見》的出臺(tái)，使“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施更加深入，相信將對(duì)促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)流通對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，發(fā)揮更加重要的作用。
（編輯：田阿萌）
