蘋果公司最近更新《AppStore審核指南》,規(guī)定在App內向原創(chuàng)作者“打賞”屬于“應用內購買”,蘋果公司將從中提取30%的分成,這被業(yè)界稱為“蘋果稅”。
針對此事,中華全國律師協(xié)會和中國互聯(lián)網協(xié)會日前召集有關專家、律師討論。通過探討蘋果公司新規(guī)中是否涉及反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等法律問題,與會人員按照相關法律規(guī)定提出了建議,旨在促進互聯(lián)網產業(yè)健康發(fā)展。
“打賞”屬贈予還是銷售
“打賞”模式的興起與消費升級相伴而生,賺的是粉絲經濟的錢。在互聯(lián)網世界里,“打賞”就是一些應用類APP開發(fā)者在其開發(fā)的APP中設置的可以給予作者金錢的功能,如微信公眾號文章下端的打賞功能、直播類APP中觀眾向主播的打賞功能。
“打賞”行為本身是贈予還是銷售?全國律協(xié)信息網絡與高新技術專業(yè)委員會副主任陳際紅指出,這需要考察“打賞”行為發(fā)生時的具體場景和目的。“一般理解,如果‘打賞’用戶不具有法定或合同上的給付義務,可以根據自己的判斷和意愿決定是否給予‘打賞’以及數額,接受‘打賞’者也不因此產生特定的義務,一般應當視為贈予行為,不構成購買。”陳際紅說。
應用內購買主要是蘋果手機的一項功能,是某些APP下載時免費,但在使用中的某些環(huán)節(jié)需要收費,這在游戲類APP中較為典型,下載免費,但是玩到某一關卡就需要付費,否則不能繼續(xù)。
全國律協(xié)信息網絡與高新技術專業(yè)委員會副主任、北京市隆安律師事務所律師徐家力指出,蘋果公司“打賞抽成”的規(guī)定,是否屬于“應用內購買”,應當具體問題具體分析。如果用戶是基于欣賞內容對作者“打賞”,且“打賞”之前用戶已經閱讀了相應內容,即先閱讀后贈予,這并非付費購買內容,不存在“不付費就不能繼續(xù)”閱讀的情形。這種情形應當屬于贈予行為,不屬于“應用內購買”。如果用戶是以貨幣購買某些虛擬道具為前提,比如某些直播平臺需先購買虛擬的“豪車”“首飾”等,才可用這些虛擬道具打賞,這屬于“不付費就不能繼續(xù)”的情形。在此情形下,應認定蘋果公司是基于自身慣有的商業(yè)模式為新用戶施加老規(guī)范,屬于正常的契約行為。
“中國式的網絡打賞是網絡用戶在已完整接受感知相關信息內容后,為鼓勵與嘉勉優(yōu)質內容創(chuàng)作,自愿將自己的(通常小額)財產無償給予應用開發(fā)者或其他內容提供者的行為。”北京潮陽律師事務所律師胡鋼認為,“打賞”在法律上屬于贈予合同關系。
抽成是否涉嫌壟斷
蘋果新規(guī)引發(fā)爭論最多的是其行為是否涉及壟斷,是否構成不正當競爭。
“蘋果自己新設定的規(guī)則對‘打賞’收費,系利用市場上的優(yōu)勢地位無對價地強行獲取高額‘小費’,有壟斷之嫌。”但是,中國互聯(lián)網協(xié)會法治工作委員會專家委員、中國政法大學教授肖建華認為,蘋果手機在中國的市場占有率不斷下降,現在不到9%,從市場占有率看不構成市場支配地位,也不存在壟斷協(xié)議。所以,法律上不構成壟斷行為。
根據我國反壟斷法規(guī)定,認定經營者具有市場支配地位,應當依據下列因素:該經營者在相關市場的市場份額和競爭狀況;該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;該經營者的財力和技術條件;其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度;其他經營者進入相關市場的難易程度;與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素。
“從反壟斷法第十九條第一款規(guī)定的可以推定市場支配地位的情形,是‘一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一’。”徐家力說,目前蘋果的市場份額已經遠低于十分之一,控制市場的能力已經在下降,手機用戶、APP開發(fā)商的選擇更加多元,且蘋果的“打賞抽成”規(guī)定并沒有聯(lián)合其他商家,是為自身生態(tài)系統(tǒng)的執(zhí)著而單打獨斗。
然而,在北京市天元律師事務所律師韓桂珍看來,蘋果公司APP打賞抽成新規(guī)符合相關濫用市場支配地位行為表現。大量APP應用被迫接受蘋果公司APP“打賞”新規(guī),說明其對蘋果公司IOS系統(tǒng)具有嚴重依賴性。同時,對于APP應用開發(fā)者來說,其他操作系統(tǒng)對IOS系統(tǒng)不具有緊密替代,蘋果手機IOS系統(tǒng)構成獨立相關商品市場,蘋果公司在該相關市場具有市場支配地位。
可見,蘋果公司“打賞抽成”行為是否涉嫌構成我國反壟斷法項下的“不合理交易條件”“不公平高價”“限定交易”,值得討論。同時,對于這種行為是否構成不正當競爭,專家們也是各執(zhí)己見。
徐家力認為,蘋果公司“打賞抽成”行為有違反不正當競爭法的規(guī)定。根據反不正當競爭法規(guī)定,“經營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”。蘋果用戶出于對蘋果手機產品品質的信賴而購買,也同時購買了作為手機配置之一的IOS系統(tǒng),進而購買了AppStore中選擇下載APP的權利。
全國律協(xié)知識產權專業(yè)委員會副主任、北京金誠同達律師事務所律師李德成對此持不同意見。他提出,從商業(yè)角度分析,蘋果公司通過設置與第三方APP的協(xié)議對用戶“打賞”行為實行分成,有其自身的考量和商業(yè)邏輯,是正當的商業(yè)行為,第三方APP可以選擇接受也可以不接受,不應涉及不正當競爭行為。
是否侵害消費者權益
從目前發(fā)展模式看,“打賞”對于微信而言是一條現金流渠道,對于直播則是一種收入模式。其實,微信“打賞”最大的利益相關方是那些依靠微信打賞獲利的公眾號作者。如果蘋果將“打賞抽成”范圍擴大到整個社交領域,利益受損的就不僅是作者,還包括平臺。直播就可能是重災區(qū)。
“蘋果稅”出臺后,知乎作了調整,上交32%的“蘋果稅”。如果要對文章內容“贊賞”,則要先充值“知乎幣”,“贊賞”最低是2個知乎幣,充值最低需要6個知乎幣。陌陌的IOS用戶每花100元,只能買到70元的虛擬貨幣,另外三成都給了蘋果。在映客、花椒等直播平臺上,其應用一開始就接入了蘋果IAP,用戶如果花100元購買虛擬貨幣打賞主播,安卓系統(tǒng)能獲得100個虛擬幣,但蘋果系統(tǒng)只有70個虛擬幣。
“在產品已經推出多個版本之后,發(fā)布這一打賞新規(guī),其實已構成了對消費者期待權等權益的侵犯。”肖建華認為,雖然蘋果手機買賣成交后,該規(guī)定出臺對蘋果產品質量沒有任何影響,但是蘋果銷售的產品還應當包括軟件服務等附屬功能及其維護。
北京師范大學法學院教授劉德良認為,從消費者權益保護法上看,用戶購買了蘋果手機及其操作系統(tǒng)的使用權后,在使用其手機上的應用程序“打賞”時,有權自主決定選擇賞金支付渠道。“蘋果公司強行要求其手機用戶在‘打賞’時一律使用其指定的支付渠道并索要30%手續(xù)費的行為,無疑侵犯了作為其用戶的消費者選擇權。消費者有權向行政機關投訴或通過訴訟途徑維護自己的合法權益。”
“在‘蘋果稅’出臺之后,消費者購買應用中虛擬貨幣的成本將直接提高。”中國人民大學教授吳漢洪指出,從市場用戶來說,“蘋果稅”將損害用戶的直接福利。同時,由于蘋果用戶的黏性較高,這可能會降低用戶選擇的自由度。“蘋果稅”的征收將降低iPhone或者IOS對市場兩邊用戶的吸引力,這將給安卓等其他智能手機操作系統(tǒng)提供新的機會。單純就操作系統(tǒng)而言,“蘋果稅”將產生正向的競爭效應。這在一定程度上將引發(fā)市場格局的演變,并給該市場帶來活力。
目前,有關蘋果打賞抽成事件仍在熱議。在市場經濟條件下,商業(yè)決策雖屬企業(yè)經營行為,但要遵從法律規(guī)范。專家呼吁,商業(yè)行為既要符合行業(yè)生態(tài)利益,也要恪守法律規(guī)定,這是尊重他人,也是保護自己。(經濟日報·中國經濟網記者 李萬祥)