經濟日報比勒陀利亞電 記者蔡淳報道：經濟合作與發展組織同南非財政部聯合發布《2017年南非經濟調查報告》。報告指出，南非經濟在過去20多年間取得了巨大成就。不過，為了應對目前“低增長、高失業”的發展難題，南非政府必須推進結構性改革。

　　報告認為，過去20多年間，南非經濟社會發展取得的進步引人矚目。在全國范圍內，數百萬民眾的生活質量得到了顯著提升，教育、醫療衛生、居住和用電等各方面公共服務都有明顯改善。這應該歸功于南非政府健全的宏觀經濟政策框架。報告稱，南非的貨幣政策將控制通脹作為首要目標，符合國際上的最佳實踐。南非的財政政策一貫遵循穩健路線，著眼于控制公共債務水平和維持金融市場的信心。

　　不過，南非經濟也面臨著一些不容小視的挑戰。2016年，因受投資不足和百年大旱影響，南非經濟增長率僅為0.3%。報告預測，今年經濟增長率應該達到0.6%，明年上升為1.2%。報告同時也指出了南非社會的不平等現象，認為高失業率，尤其是黑人民眾的失業是導致這一問題的重要原因。報告稱，為了推動經濟復蘇，并且讓廣大民眾能夠分享經濟增長紅利，南非必須推動更廣泛的結構性改革。

　　報告列出了推動改革的部分優先領域，包括打造更加強勁且更公平的就業市場，改善企業營商環境以及推動地區一體化等。報告認為，這些舉措對于實現包容性增長和創造就業崗位而言具有重要意義。

　　報告說，技能短缺和勞動力資源錯配，是制約就業的瓶頸所在。南非政府應努力提升高等教育普及程度。報告鼓勵政府推出學徒制和各類實習項目，以幫助青年人口盡早參與到就業市場中，掌握實際工作技能。針對部分學生無力負擔高等教育學費問題，報告建議成立一個由政府擔保、銀行參與的高校學生貸款體系。報告認為，引入最低工資制度將能夠緩解在職貧困現象。

　　與其他新興市場國家相比，南非的創業形勢顯得“不溫不火”。為此，南非政府已經著手為創業創造寬松環境，《黑人經濟賦權法案》等政策有助于鼓勵黑人企業家崛起。但對于成長中的中小型企業來說，政府還需進一步降低準入門檻、減少審批環節并適度放寬監管。

　　報告指出，擁有15個成員國的南部非洲發展共同體，是南非最大的出口市場和投資目的地。但目前該地區內部貿易額占地區貿易總額比重僅為10%，與其他區域集團如東盟（25%）、歐盟（40%）等相比還有不小的差距。報告認為，南非應該在南部非洲一體化進程中扮演領軍角色，這也將使南非本國企業受益。報告稱，南部非洲各國應努力通過簡化海關流程、協調跨境運輸管理規定和發展地區基建網絡等，消除阻礙內部貿易的各種關稅與非關稅壁壘。