又見約談，樓市調控釋放新信號

樓市求穩，這些城市要盡力了。

近日，住建部約談12城，要求切實履行好地方政府房地產市場調控主體責任，立即采取有力措施，確保市場穩定。

　　資料圖：購房人在樓盤看沙盤并咨詢售樓工作人員。中新社發 湯彥俊攝

言外之意，這些城市的樓市還不夠穩。

因此，約談再次強調：堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。

約談城市轉移

值得注意的是，約談式調控并非首次。

在2016年北京頒布“930新政”前，住建部也曾約談各城市負責人。那一年，“十一”期間先后有19個城市發布樓市調控政策。

這被視為中國樓市新一輪調控大潮的標志。

不僅住建部，當時的銀監會也做了很多工作，下發通知對房價上漲過快的16個熱點城市銀行業金融機構進行專項檢查，個人住房貸款和房地產開發貸款進行了一次全面大體檢。

16個熱點城市，分別為北京、上海、廣州、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟南、成都。

從地理位置上來看，這些城市主要集中在東部地區和個別中西部大城市；從城市劃分標準看，這些城市主要集中在一二線城市和熱點城市周邊的三線城市。

時隔不到兩年，住建部再度密集約談城市，調控方向已經發生變化。

從公布的城市看，12城分別是成都、太原、西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山。

在地圖上標示，他們主要集中在東北、中西部地區以及政策利好的海南；從城市劃分標準看，一線城市和核心二線城市大都已不在調控之列。成都是個例外，兩次密集調控均有涉及。

究其變化的原因可以從這一組數據中找到答案。

國家統計局公布的今年一季度東中西部和東北地區房地產銷售情況顯示，中部地區、西部地區、東北地區銷售額同比增長都超過了25%。與此同對，東部地區則呈負增長狀態。

　　圖片來源：國家統計局數據截圖

從一季度的70大中城市房價數據也可以看到，此輪約談的城市房價漲幅排名相對靠前。

這表明，在國家“房住不炒”的定位下，原來去庫存的城市也在防止市場過熱，避免房價暴漲暴跌。

樓市任重道遠

樓市穩定，既需要政策手段的適時出臺，也需要房地產長效機制的建立。

2017年，全國各地發布調控政策200多項。今年1-4月，又有百余項調控政策落地。限購、限貸、限價、限售、限商以及搖號政策，樓市調控并不缺少工具。

政策可以天天出，但樓市求穩還要看落實。

因此，住建部此輪約談，各城市在落實環節做了更多工作。

成都正視自己的問題，5月15日，成都市房管局調控再加碼，將限購對象調整為家庭、提高購房門檻。

佛山也很重視，重申房地產銷售秩序，并做了非常細致的規定，比如房企不得夜間開盤，即避免在夜間(17：30-次日8：30)進行項目開盤或銷售活動。

貴陽重申“3年限售”的規定，長春重申“2年限售”的規定，強調商品房成交價不得高于預售申報價。哈爾濱也要求“3年限售”。

西安則約談了地產商——已對碧桂園、華潤等42家開發商進行約談。

今年3月，昆明實施了“3年限售”，大連實施了限購。

海口和三亞不必多言，4月份的史上最嚴限購政策，全域限購將外地炒房客拒之門外。

這些政策能否熨平樓市周期，讓房地產市場真的穩下來，有待時間檢驗。

國家信息中心首席經濟師祝寶良指出了當前房地產存在的問題，今年一季度，商品房價格繼續上漲了8.7%，土地購置價格上漲了19.6%，地方政府依賴土地財政的情況還沒有根本性的變化。

“不能再把房地產作為調控短期經濟的手段，而問題的關鍵是長效機制如何建立。”祝寶良認為。

4月27日，全國人大常委會公布了2018年立法工作計劃，將制定房地產稅法列入預備審議項目。

立法項目由有關方面抓緊調研和起草工作。但距離真正實施，還有一段路要走。