財(cái)政部網(wǎng)站2月16日消息，財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉昆在《求是》撰文指出，保持財(cái)政政策連續(xù)性穩(wěn)定性、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策非常必要、十分重要。今年積極的財(cái)政政策要加力提效。適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，提升政策效能。

劉昆表示，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。百年變局加速演進(jìn)，新冠疫情影響深遠(yuǎn)，大國(guó)博弈、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大幅調(diào)整宏觀政策，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響加深。國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱疊加影響，市場(chǎng)主體特別是量大面廣的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，消費(fèi)和投資面臨一些制約，需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。

“在這種情況下，保持財(cái)政政策連續(xù)性穩(wěn)定性、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策非常必要、十分重要，從宏觀層面上能夠促進(jìn)擴(kuò)大總需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)沖外部不確定性，從微觀層面上能夠?yàn)槠髽I(yè)紓困，大力提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁。”他表示。

劉昆表示，為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，今年積極的財(cái)政政策要加力提效，這充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與安全。

劉昆介紹，“加力”，就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度。一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力，統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是在專(zhuān)項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力，合理安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。三是在推動(dòng)財(cái)力下沉上加力，持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線(xiàn)。

“提效”，就是要提升政策效能。劉昆強(qiáng)調(diào)，一是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性，著力助企紓困。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出績(jī)效，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)。三是加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

（歐陽(yáng)劍環(huán)）