二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)在墨西哥洛斯卡沃斯召開，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家決心改革不合理的國(guó)際金融體系，以聯(lián)合行動(dòng)的方式解決國(guó)際貨幣基金組織長(zhǎng)期懸而未決的問(wèn)題。

不過(guò)，大西洋兩岸國(guó)家在金融體制改革方面漸行漸遠(yuǎn)，以美國(guó)為首的既得利益集團(tuán)，希望拉攏發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織的影響力。而以法國(guó)為代表的歐洲國(guó)家則希望控制國(guó)際貨幣基金組織，進(jìn)一步貫徹金融體制改革的意圖，幫助歐洲國(guó)家渡過(guò)金融難關(guān)。正是這種奇特的國(guó)際關(guān)系，使得發(fā)展中國(guó)家成為大西洋兩岸金融集團(tuán)競(jìng)相拉攏的對(duì)象。歐洲國(guó)家通過(guò)設(shè)立特別崗位，讓中國(guó)人擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織的副總裁，而美國(guó)則不斷地放出風(fēng)聲，希望增加中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的表決權(quán)。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)當(dāng)然希望在國(guó)際貨幣基金組織發(fā)揮積極的作用，但無(wú)論是美國(guó)還是歐洲在國(guó)際貨幣基金組織改革的問(wèn)題上都有自己的小算盤，中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家只不過(guò)是他們相互博弈的棋子而已。

中國(guó)希望改變國(guó)際貨幣基金組織，但中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到在美國(guó)和歐洲既得利益集團(tuán)的相互掣肘之下，中國(guó)提出的改革方案很難通過(guò)。這種建立在金融壟斷基礎(chǔ)之上的國(guó)際貨幣決策體系，單靠中國(guó)很難進(jìn)行脫胎換骨的改革。近些年來(lái)，中國(guó)希望巴西、俄羅斯、印度、南非等一些國(guó)家共同努力，盡快改變這種不合理的貨幣體系。但是，同樣是發(fā)展中國(guó)家，印度、南非、巴西對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的期待與中國(guó)完全不同。這就使發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部在如何改革國(guó)際貨幣基金體系方面很難達(dá)成共識(shí)。

此次墨西哥會(huì)議討論國(guó)際貨幣基金組織的增資擴(kuò)股問(wèn)題，實(shí)際上是要求西方國(guó)家兌現(xiàn)自己的承諾，充分考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益關(guān)切，在國(guó)際貨幣基金組織的內(nèi)部增加發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)和表決權(quán)。很顯然，這是一個(gè)沒有結(jié)果的討論。

筆者認(rèn)為，擺在中國(guó)面前的只有兩條道路，一是在承認(rèn)不合理國(guó)際貨幣金融體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加自己的份額，在國(guó)際貨幣基金組織內(nèi)部擴(kuò)大自己的話語(yǔ)權(quán)和表決權(quán)；還有一種是明修棧道暗度陳倉(cāng)，一方面對(duì)國(guó)際貨幣基金組織保持必要的聯(lián)系，另一方面通過(guò)建立自由貿(mào)易區(qū)等方式，盡快構(gòu)建區(qū)域性的貨幣結(jié)算體系，以區(qū)域性的貨幣結(jié)算體系逐步取代不合理的國(guó)際貨幣基金組織。換句話說(shuō)，中國(guó)沒有必要在國(guó)際貨幣基金組織內(nèi)部耗費(fèi)太多的精力。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)多元化的國(guó)際貨幣金融體系，鼓勵(lì)更多的國(guó)家通過(guò)雙邊談判或者多邊談判，建立全方位的自由的貨幣兌換機(jī)制，從而使各國(guó)的貿(mào)易便利化、各國(guó)的金融穩(wěn)定化。

中國(guó)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)計(jì)議，在改革國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，未雨綢繆，為后國(guó)際貨幣基金組織的到來(lái)做好充分的準(zhǔn)備。中國(guó)需要國(guó)際貨幣基金組織，但這只是權(quán)宜之計(jì)，未來(lái)中國(guó)一定要構(gòu)建公平合理的國(guó)際貨幣體系，讓現(xiàn)在的IMF成為歷史。（摘編自6月20日上海商報(bào)）