記者從青海省住建廳獲悉，該省從2013年起，力爭用5年時間基本完成21.4萬戶棚戶區改造任務,重點做好西寧、海東、格爾木、德令哈等城市的棚戶區改造，使住房使用功能得到提升，配套基礎設施得到完善，居住質量得到提高。計劃在2013年，完成各類棚戶區改造4.48萬戶，以后4年，每年改造4萬戶左右。

據了解，青海省針對棚戶區居民中低收入家庭比例高，下崗失業人數多、退休職工比較集中的特點，按照“關注民生，增強人民群眾的向心力和凝聚力，加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質量，改善生活環境，共享改革發展成果，提高黨和政府的公信力，”的要求實施棚戶區改造。

據住建廳相關人士說，棚戶區改造項目用地已納入當地土地供應計劃優先安排序列，分類確定用地的供應標準、規模及時序，規范土地審批及供應程序。棚戶區改造中涉及的經濟適用住房和廉租住房建設項目以劃撥方式供地，應在《國有建設用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項目開竣工時間等土地使用條件。對異地建設的，應選擇交通便利、基礎設施齊全的區域。市（州）、縣人民政府要實施全方位監管，及時發現并解決各種問題，堅決制止棚戶區改造中損害居民合法權益的行為。

實施棚戶區改造，在完善配套市政設施和公共服務設施的基礎上，要有利于改善城市環境，集約利用土地，推進城鎮化健康發展。是它既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業，又可以發展社區公共服務，加強社會管理，推進平安社區建設，是擴內需、惠民生、保穩定的重要結合體。堅持全面規劃、合理布局、節約用地、綜合開發，整治與新建相結合，嚴格界定改造范圍。按照宜拆則拆，宜修則修的要求，對可整治的舊住宅區和規劃保留的建筑，主要進行房屋維修、設施配套和環境整治改造，嚴禁大拆大建。拆除新建的，采取異地建設或原地建設的方式，能就近安置的，盡可能就近安置，并適當安排公共服務用房。

據悉，棚戶區改造要把解決群眾住房困難、以改善群眾住房條件為出發點和落腳點。確定改造片區和制訂補償安置方案，要充分尊重群眾意愿，嚴格執行相關法律法規和規定。使棚戶區改造作為城鎮保障性安居工程的重要內容，加快推進集中成片棚戶區改造，積極推進非成片棚戶區改造，逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮舊住宅區綜合整治，穩步實施城中村改造，維護群眾合法權益，切實讓群眾得到實惠。

（中國商報記者 李金海）