北京時(shí)間9月17日凌晨消息，歐洲議會(huì)和烏克蘭國會(huì)周二批準(zhǔn)了里程碑式的聯(lián)系國和自由貿(mào)易協(xié)定，在此以前烏克蘭立法者決定授予該國東部地區(qū)以“特殊地位”，這個(gè)地區(qū)已經(jīng)由于持續(xù)了幾個(gè)月時(shí)間的戰(zhàn)斗而陷入分裂狀態(tài)。

歐洲議會(huì)和烏克蘭國會(huì)周二聯(lián)合發(fā)布視頻，宣布了這一歷史性的投票結(jié)果。在將近一年以前，烏克蘭爆發(fā)了大規(guī)模的抗議活動(dòng)，導(dǎo)致俄羅斯支持下的前烏克蘭總統(tǒng)拒絕與歐盟簽署協(xié)議。

歐盟方面同時(shí)還批準(zhǔn)了烏克蘭政府提出的申請(qǐng)，同意該國將自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施執(zhí)行日期從原計(jì)劃的今年11月份推遲到2015年12月份。俄羅斯方面認(rèn)為，烏克蘭將該協(xié)定的實(shí)施日期推遲到明年12月份是一場勝利，并在周二重申了此前的威脅，即一旦該協(xié)定付諸實(shí)施，則俄羅斯就將針對(duì)烏克蘭實(shí)施貿(mào)易處罰。

這項(xiàng)協(xié)定長達(dá)14個(gè)月的實(shí)施日期推遲已在歐盟內(nèi)部引發(fā)了擔(dān)憂情緒，許多官員都稱其擔(dān)心俄羅斯控制了歐盟與烏克蘭之間雙邊協(xié)定的條款。歐洲議會(huì)中左翼社會(huì)黨領(lǐng)袖Gianni Pittella表示：“這一推遲可被視作俄羅斯在冷戰(zhàn)氣候下取得的勝利。”

歐洲議會(huì)的擴(kuò)盟委員Stefan Fule則指出，推遲雙邊協(xié)議的實(shí)施日期是有必要的，原因是俄羅斯方面不僅在軍事上威脅烏克蘭，而且還對(duì)其發(fā)動(dòng)了“全面的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易戰(zhàn)”。歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht曾在上周五承認(rèn)，為達(dá)成這項(xiàng)協(xié)定而作出的妥協(xié)不夠理想。他表示：“這個(gè)世界是由糟糕的先例而組成的。”

親西方國家的烏克蘭總統(tǒng)彼得·波羅申科（Petro Poroshenko）則表示，周二的投票具有十分重要的意義，不亞于烏克蘭在1991年宣布獨(dú)立。他對(duì)在最近幾個(gè)月時(shí)間里烏克蘭東部地區(qū)戰(zhàn)斗中喪生的數(shù)千名烏克蘭人表示追悼，并呼吁應(yīng)向?yàn)蹩颂m授予“歐盟成員國”身份。

在波羅申科發(fā)表講話的幾分鐘以后，烏克蘭國會(huì)就發(fā)布公告稱，通過批準(zhǔn)歐盟聯(lián)系國和自由貿(mào)易協(xié)定的方式，烏克蘭已經(jīng)為成為歐盟成員國鋪平了道路。

投票結(jié)束以后，烏克蘭國會(huì)議員唱起國歌，慶祝這一時(shí)刻。然而，盡管烏克蘭東部地區(qū)的停火協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入第11天，但該國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)仍在加深，不確定性的陰云正在逼近。令人感到愈加不安的是，烏克蘭國會(huì)已在周二早些時(shí)候決定對(duì)俄羅斯支持下的分裂勢力作出特赦，豁免了分裂分子的死罪，并對(duì)叛軍控制下的頓涅茨克（Donetsk）和盧甘斯克（Lugansk）地區(qū)授予了“特殊地位”。

在持續(xù)了五個(gè)月時(shí)間的烏克蘭東部地區(qū)軍事僵局中，共有3000余名烏克蘭人喪生。在周二進(jìn)行的投票中，擁有450個(gè)席位的烏克蘭國會(huì)以多數(shù)支持的投票結(jié)果批準(zhǔn)了旨在降級(jí)這一僵局的法案。但是，這項(xiàng)由波羅申科提出的法案并未向分裂地區(qū)授予自治權(quán)。

最近幾天以來，控制了大約三分之一頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)的分裂勢力領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)烏克蘭國會(huì)計(jì)劃進(jìn)行投票的這項(xiàng)法案采取了回避態(tài)度。另外，他們還與呼吁采取新的防御性反擊行動(dòng)，將烏克蘭軍隊(duì)進(jìn)一步驅(qū)逐出這個(gè)地區(qū)。

周二通過的法案向這個(gè)地區(qū)提供了新的擔(dān)保，允許其使用俄羅斯語。另外，法案還規(guī)定在10月26日的全國大選結(jié)束以后，將向該地區(qū)授予地方政府職權(quán)，并選出代表這個(gè)地區(qū)的國會(huì)議員。

歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht周二稱，自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定在5月份生效以來，烏克蘭面向歐盟的出口已經(jīng)增長了15%。歐盟和俄羅斯是烏克蘭最大的貿(mào)易伙伴，此前歐盟在5月份面向?yàn)蹩颂m貨物開放了市場，從而提振了受到衰退打擊的烏克蘭經(jīng)濟(jì)。

據(jù)總部位于基輔的投資銀行Dragon Capital公布的數(shù)據(jù)顯示，在5月份到7月份之間，烏克蘭面向歐盟的月均出口額達(dá)到了15億美元，與此前幾個(gè)月持平，但與去年同期相比則增長了15%；同期，烏克蘭面向俄羅斯的月均出口額達(dá)9億美元，也與此前幾個(gè)月持平，但與去年同期相比下降了24%。Dragon Capital的經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧萊納·比蘭（Olena Bilan）表示：“烏克蘭正在將其出口從俄羅斯重新導(dǎo)向至歐盟。”