隨著中澳自由貿易協議談判進入尾聲，澳大利亞農業部長巴納比·喬伊斯日前率團訪華，希望加速結束中澳農業談判。

9月17日上午，喬伊斯在接受記者專訪時表示，他訪華的目的是為了加強貿易紐帶，促進澳大利亞農業對華出口。喬

伊斯認為，澳大利亞農業出口中國旨在提供可靠且具有競爭力的食品供應，而非威脅。“澳大利亞永遠不會成為亞洲的糧倉。我們不能，也不打算滿足中國未來全部的農產品需求—澳大利亞根本做不到。”

而在即將到來的11月份，中國國家主席習近平與澳大利亞總理托尼·阿博特將會實現互訪，屆時，中澳或最終簽訂自由貿易協定，中國投資澳大利亞農牧業限制也將逐漸減少。

9月18日，澳大利亞駐華使館官方人員告訴21世紀經濟報道記者：喬伊斯部長與韓長賦部長的會晤取得了成效，雙方在《中澳農業合作協定》資助的多個合作項目上達成了一致。

期望高水平經貿關系

問：您會見中國農業部長達成了哪些合作成果？

喬伊斯：我是今天下午（9月17日）才和中國農業部長見面的，我的預期是我們兩個人能最后確定兩國遺留的問題，并能做出一點支持。

當然目前還無法給（自由貿易協定）談判定下一個絕對期限，但是我們也認識到習近平主席會在11月份訪澳，澳大利亞的總理也會訪華，兩位領導人非常希望我們雙方的談判能夠盡早達成一致。

別人可能會問你們最擔心的是什么？我倒覺得我們從來沒有擔憂過，因為兩國擁有非常健康的雙邊貿易關系，但與此同時，我們也希望與中國的經貿關系能夠至少像中國與新西蘭的（經貿關系）一樣緊密。

問：談判主要是中澳自由貿易協定有關農業貿易方面的談判嗎？

喬伊斯：是的。我們知道新西蘭與中國達成了一個不錯的自由貿易協定，澳大利亞希望與中國的自由貿易協定水準至少達到這么高（水平）。

問：雙方目前談判的難點在哪？

喬伊斯：我覺得關鍵是我們涉及非常多的產品，需要很細致地對每一種產品建立具體的規則、議定書，這里面有很多很復雜的程序。

但我想借一個印度的俗語，他們說：有時候婚禮用的帳篷一定要等到新郎新娘在路上了才搭好，我覺得我們這個自由貿易協定往往也是這樣。

問：如果達成自由貿易協定，對中澳的農業貿易將會有哪些促進？

喬伊斯：這個會帶來非常大的效益。首先，中國的消費者在獲得澳大利亞的產品上會有一致性，對澳大利亞的供應商來說，也可以獲得對中國的供應一致性、確定性，因為貿易需要有一個穩定的基礎，自由貿易協定就可以帶來（這種）穩定性。

問：是否會帶來澳大利亞對中國出口量的增加？

喬伊斯：確實會。但實際上，澳大利亞對中國的食品出口在增長，中國自己生產的食品也在不斷增加。中國現在有一半人口生活在城市中，對食品的消費要求也越來越高。不過，澳大利亞不會完全滿足中國的需求，澳大利亞只生產全球食品需求的1%。

我覺得要排除中國不可避免有的一些憂慮。對于這個我要擺事實了：中國一年要生產2億噸的水稻，澳大利亞只生產100萬噸，首先我們覺得對中國水稻產業肯定沒有威脅。中國一年要生產5000萬噸的豬肉，澳大利亞一年只生產35萬噸的豬肉，所以我們對（中國）豬肉行業也沒威脅。中國的羊肉一年產量200萬噸，澳大利亞的羊肉年產量只有25萬噸，所以我們對中國的羊肉行業也沒有威脅。

牛肉是澳大利亞一個相對大的產業，中國一年生產600萬噸的牛肉，而澳大利亞一年只生產210萬噸牛肉。這210萬噸牛肉還要首先供我們自己吃，然后才出口。

有這樣一個假設，假如說中國人現在只吃澳大利亞牛肉，三個星期就把澳大利亞的所有牛肉產量都吃光了。

所以明智的人應該消除這種誤解。我們兩國比較明智的做法是共同來合作應對中國對食品的不斷需求。

對中國投資沒有特別限制

問：中國對海外農業資源投資越來越大，澳大利亞對中國投資農業是否會有限制，是否能享受到歐美國家的待遇？如果簽訂自由貿易協定，投資是否會更便利？

喬伊斯：澳大利亞有非常開放的投資規定，不管從比例上，還是投資數額上，中國都是一個增長最快的投資來源。澳大利亞由外資擁有的土地相當于四川省的面積，當然，澳大利亞農民對土地的所有權是比較敏感的。

還有，有些投資需要得到外國投資審批委員會（FIRB）的審批，但是99%都是能通過的。

現在澳大利亞最大的一筆農地的投資是來自中國，在西澳的西北部；在澳大利亞價值最高的農場也是由中資擁有的。現在有中資并購大型的乳業公司、糖業公司，所以我們要專注于這些積極的方面。

問：去年中澳農業貿易超過110億澳元，今年情況如何？

喬伊斯：我覺得今年會比去年高很多，預測很難做，我給一些例子。2004年肉類（牛肉）對中國的出口是850萬澳元，現在是7.89億澳元，這里有一個原因，中國人愛吃澳大利亞肉。

我很高興看到一件事情，一方面，我們對中國的出口增加，另一方面中國的農民收入也在增加。