坐落在阿拉巴馬州西南角的商港莫比爾（Mobile），九月下旬依然涌動(dòng)著自附近墨西哥灣而來(lái)的濕熱空氣。這個(gè)自18世紀(jì)初就成為北美和法國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)樞紐的港口，如今雖然不復(fù)當(dāng)年繁榮景象，但依舊是全美前十大制造業(yè)城市之一。

今年5月28日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)宣布了“投資制造業(yè)社區(qū)合作計(jì)劃”項(xiàng)目的首批12家社區(qū)團(tuán)體。該項(xiàng)目旨在通過(guò)支持制定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社區(qū)吸引并擴(kuò)大制造業(yè)部門的私人投資、提升國(guó)際貿(mào)易及出口，達(dá)到加速全美范圍內(nèi)制造業(yè)社區(qū)復(fù)興的目標(biāo)。公布列表中的第一個(gè)試點(diǎn)區(qū)域，就是莫比爾所在的阿拉巴馬州西南地區(qū)，亦是美國(guó)重返制造業(yè)途中的一個(gè)演練之地。

開(kāi)足馬力

“阿拉巴馬最早是農(nóng)業(yè)州，習(xí)慣了大莊園種植的農(nóng)民積累了豐富的機(jī)械操作知識(shí)，天生就具備制造業(yè)傳統(tǒng)”，位于阿拉巴馬州的日本本田公司一位負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

本田是首家在美國(guó)開(kāi)設(shè)汽車組裝廠的日本汽車制造商。2013年，本田在美國(guó)的汽車產(chǎn)量達(dá)到130萬(wàn)輛，較2012年增長(zhǎng)7.4%，創(chuàng)下歷史新高。

阿拉巴馬之所以吸引本田，除了制造業(yè)傳統(tǒng)之外，毗鄰墨西哥灣的地理位置也帶來(lái)了更低的能源價(jià)格、來(lái)自墨西哥乃至中南美洲的零件供應(yīng)商，以及龐大的汽車用戶群體。“本田的開(kāi)廠哲學(xué)就是離消費(fèi)市場(chǎng)盡可能更近”，上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。廣袤的美國(guó)南部平原，一直是全美對(duì)汽車需求量最大的地區(qū)之一，同樣，本田也給阿拉巴馬州帶來(lái)了至少4000名個(gè)就業(yè)崗位。

作為制造業(yè)中依然保持著增速和較高盈利行業(yè)之一的汽車業(yè)，同樣帶動(dòng)了上下游的集聚效應(yīng)。全球最大的鋼鐵集團(tuán)安塞樂(lè)米塔爾公司和日本新日鐵住金，在去年以15.5億美元價(jià)格聯(lián)合收購(gòu)了位于莫比爾附近Calvert的一家鋼廠，最近又向Calvert鋼廠追加投資4670萬(wàn)美元，用以提高生產(chǎn)能力。

Calvert鋼廠車間里，一塊塊巨大的通紅的鋼板在傳送帶上冶煉、冷軋，頭上的起吊機(jī)轟鳴著來(lái)回，無(wú)數(shù)的鋼架矗立在幽深的通道兩側(cè)，上面摞著數(shù)不清的泛著冷光的鋼板。一位車間負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，Calvert鋼廠產(chǎn)能的30%都會(huì)輸送給車程四小時(shí)遠(yuǎn)的本田公司。

總部位于盧森堡的安塞樂(lè)米塔爾公司是一家跨國(guó)公司，隨著歐洲鋼鐵需求的進(jìn)一步下滑，正在將其歐洲的產(chǎn)能逐漸轉(zhuǎn)移到美國(guó)。該公司全球產(chǎn)能中，目前有40%的鋼鐵在美國(guó)生產(chǎn)。

低工資之上的偽增長(zhǎng)？

奧巴馬在其第二個(gè)任期，已經(jīng)將改善中產(chǎn)及以下階級(jí)的生活質(zhì)量作為一項(xiàng)核心施政目標(biāo)，這批人也正是在2007~2009年經(jīng)濟(jì)衰退期間受波及最大的群體。而奧巴馬實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的途徑之一，正是其一直以來(lái)呼吁的所謂回歸制造業(yè)，并公開(kāi)稱“2014年是行動(dòng)之年”。

回歸制造業(yè)帶來(lái)的直接好處首先當(dāng)然是就業(yè)，在過(guò)去幾十年內(nèi)，許多美國(guó)公司為了尋找更低廉勞動(dòng)力而離開(kāi)了美國(guó)本土。

由于共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院把首要目標(biāo)放在了縮減開(kāi)支上，奧巴馬在推行制造業(yè)激勵(lì)政策時(shí)始終頗受資金掣肘，往往都只能從現(xiàn)行名目中省下些開(kāi)支來(lái)勻給制造業(yè)激勵(lì)項(xiàng)目。

奧巴馬關(guān)于制造業(yè)復(fù)興的美好愿景也沒(méi)有說(shuō)服所有人。新提供的就業(yè)崗位很多都依賴公共資金補(bǔ)貼，為了重新與其他低工資國(guó)家展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在的工人工資和其他福利反而不如以前的產(chǎn)業(yè)工人。共和黨代表布蘭德利·伯恩（Bradley Byrne）今年五月份曾公開(kāi)指責(zé)奧巴馬的舉措正在壓榨美國(guó)工人。“我們應(yīng)該轉(zhuǎn)而支持那些讓工人得到更體面工資和提高能力機(jī)會(huì)的政策，”布蘭德利說(shuō)。

在阿拉巴馬本田工廠，這里的工人平均每小時(shí)工資起薪在15美元左右，平均工資在25美元左右。在德國(guó)，一般汽車工人的工資是每小時(shí)67美元。

這不僅僅發(fā)生在阿拉巴馬。2012年《大西洋》月刊一篇文章在講述通用電氣決定在肯塔基州開(kāi)建該公司55年來(lái)的第一條本土新裝配線時(shí)提到，裝配線崗位的起薪不過(guò)每小時(shí)13.50美元出頭。2011年，大眾公司在田納西州開(kāi)設(shè)了一家工廠。給美國(guó)帶來(lái)了大約2000個(gè)新崗位的同時(shí)，流水線工人的起薪為每小時(shí)14.5美元，大約是以前福特汽車工人薪資的一半。《紐約時(shí)報(bào)》稱，從2009年6月擺脫經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)，汽車業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人的工資經(jīng)通脹調(diào)整后下降了10%。相比之下，同期整個(gè)制造業(yè)的工資水平下降了2.4%，而在類似的私營(yíng)部門就業(yè)的美國(guó)人收入僅減少了0.5%。

聽(tīng)上去不太像是奧巴馬描述中的制造業(yè)中產(chǎn)階級(jí)生活。

如果說(shuō)是以低工資換更多就業(yè)崗位的話，美國(guó)的制造業(yè)崗位自2010年1月以來(lái)只增加了56.8萬(wàn)個(gè)。相對(duì)于2000年至2009年間失去了近600萬(wàn)個(gè)工作崗位來(lái)說(shuō)，依然只是個(gè)小數(shù)目。與非制造業(yè)的就業(yè)狀況相比，制造業(yè)復(fù)蘇的速度也較為緩慢。“我們發(fā)現(xiàn)，美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇的切實(shí)證據(jù)幾乎不存在，”摩根士丹利最近在一份報(bào)告中指出。

當(dāng)然和其他國(guó)家相比，發(fā)展尖端制造業(yè)是美國(guó)在制造業(yè)保持影響力的一條途徑。安塞樂(lè)米塔爾美國(guó)公司研發(fā)中心主任格雷格告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，哪怕是在大眾看來(lái)已經(jīng)技術(shù)很成熟的鋼鐵工業(yè)，依然在發(fā)生著變革式的工藝改進(jìn)。“鋼鐵工藝就像iPhone手機(jī)一樣，從iPhone1、iPhone2，可以持續(xù)技術(shù)精進(jìn)。”格雷格說(shuō)。

格雷格的話也再次印證了奧巴馬關(guān)于復(fù)興制造業(yè)的講話中一而再再而三出現(xiàn)的邏輯問(wèn)題：奧巴馬總是同時(shí)把提高生產(chǎn)率和增加就業(yè)率掛在嘴邊。但技術(shù)精進(jìn)也恰恰意味著制造業(yè)提供的就業(yè)崗位只會(huì)越來(lái)越少。

關(guān)于這一點(diǎn)，本田工廠里那些越來(lái)越精確和高速的機(jī)器人手臂是最好的說(shuō)明。