英國首相卡梅倫日前表示，到2020年政府每年為全民醫(yī)療服務(wù)體系增加80億英鎊的資金投入，并將醫(yī)療服務(wù)從目前的一周5天改為一周7天，實(shí)現(xiàn)每周7天不停歇的全民醫(yī)療服務(wù)體系，確保病人能隨時(shí)隨地就診。

鑒于目前英國醫(yī)療服務(wù)體系的缺陷以及周末醫(yī)療資源的相對(duì)缺乏，醫(yī)院周末接診病人的死亡率要比正常工作日高出許多，此前有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，周日入院病人死亡的可能性比周三高出16%。

卡梅倫再次當(dāng)選首相后誓言要使國民更健康，推行每周7天全民醫(yī)療體系勢(shì)在必行。他認(rèn)為，每周7天全民醫(yī)療體系并不意味著增加醫(yī)務(wù)工作者的工作時(shí)間，而是通過輪班調(diào)休實(shí)現(xiàn)每周7天的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)將增聘5000名普科醫(yī)生以及增設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻和電話等求醫(yī)渠道，以更便捷地為國民提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

不過，卡梅倫這一雄心勃勃的愿景遭到多方質(zhì)疑。英國醫(yī)療協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人馬克·波特表示，當(dāng)前全民醫(yī)療服務(wù)體系正面臨300億英鎊的預(yù)算缺口和醫(yī)生招聘不足等問題，在現(xiàn)行運(yùn)營模式備感壓力的情況下，要求提供更多的醫(yī)療服務(wù)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。如果缺少具體計(jì)劃，卡梅倫的這一承諾等同于空頭支票。

英國皇家護(hù)理學(xué)院秘書長彼得·卡特提醒說，任何導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員薪資水平降低以及延長工作時(shí)間的安排都可能引發(fā)行業(yè)罷工等抗議活動(dòng)。“一般而言，在周末及假期工作需要支付更高的報(bào)酬，如果7天工作制的安排做不到這一點(diǎn)，可能導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員罷工。”

英國衛(wèi)生部前部長諾曼·萊姆也表示，要實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃，英國全民醫(yī)療服務(wù)體系的資金需求顯然比現(xiàn)在承諾的新增資金要大得多，“沒有額外資源投入的計(jì)劃只能是幻想”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使按照現(xiàn)在的運(yùn)營規(guī)模，到2020年，英國全民醫(yī)療服務(wù)體系每年的資金缺口大概是300億英鎊。巨大的赤字難題既是醫(yī)院運(yùn)營迫在眉睫的難題，也是英國政府巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)任全民醫(yī)療服務(wù)英格蘭首席執(zhí)行官西蒙·斯蒂芬對(duì)此提出的解決方案是，通過提高效率、節(jié)省費(fèi)用和財(cái)政撥款來彌補(bǔ)這300億英鎊的缺口，其中220億英鎊來自系統(tǒng)內(nèi)部精簡(jiǎn)提效節(jié)省所得，另外80億英鎊由財(cái)政增加撥款和納稅人承擔(dān)。

眼下的問題有兩點(diǎn)，一是220億英鎊的內(nèi)部精簡(jiǎn)如何實(shí)現(xiàn)，二是80億英鎊的額外投入不包括擴(kuò)展全民醫(yī)療服務(wù)為一周7天制的安排。換言之，卡梅倫提出的每周7天醫(yī)療服務(wù)計(jì)劃尚未有任何財(cái)政資源的支持。西蒙·斯蒂芬也承認(rèn)，資金不足可能導(dǎo)致每周7天全民醫(yī)療服務(wù)計(jì)劃受到損害。

（本報(bào)倫敦5月20日電）