11月7日，由證監會和農業部共同主辦的第四屆風險管理與農業發展論壇在福建省福州市召開。作為第十三屆中國國際農產品交易會的重要組成部分，論壇以“利用農產品期權強化風險管理，構筑農民收入安全保障網”為主題，探討拓展金融支農的廣度和深度，助力新常態下加快現代農業發展、促進農民增收的主要對策。證監會副主席姚剛、農業部副部長屈冬玉出席論壇并分別發表講話。

姚剛表示，根據黨中央、國務院的決策部署，證監會全面推進資本市場服務現代農業。今年以來，共有11家農業企業成功實現IPO、再融資，還有農業企業發行公司債券49只，共融資247.82億元。今年前三季度，農產品期貨品種已達21個，其交易量和持倉量占期貨市場總交易量和總持倉量的比例分別為31.4%和44.2%。姚剛強調，下一步證監會將繼續鼓勵和支持符合條件的涉農企業通過發行上市、再融資、發行債券、并購重組等方式融資和做大做強。穩步推進農產品期權市場試點工作，為涉農企業提供新型避險工具。積極支持穩步擴大“期貨+保險”風險管理模式，促進“糧食銀行”發展，進一步增強證券期貨經營機構服務“三農”的實力。姚剛指出，期權是國際衍生品市場上成熟的基礎性風險管理工具，證監會將按照服務“三農”、加強監管和嚴控風險的指導思想推進農產品期權市場的建設和發展。

屈冬玉指出，隨著我國經濟進入新常態、改革進入深水區、經濟社會發展進入新階段，農業發展的內外環境正在發生深刻變化。應對農業內外部各種現實挑戰，必須加快“轉方式、調結構”，推動我國農業發展進入現代化的快車道。金融是現代經濟的核心，也是加快轉變農業發展方式、優化農業結構的關鍵驅動力量。要主動適應農村實際、農業特點、農民需求，不斷深化農村金融改革創新，拓展金融支農的廣度和深度，推動金融資源和服務繼續向“三農”傾斜，實現金融與現代農業深度融合發展。一方面要繼續拓展金融支農的廣度，大力發展普惠金融，讓金融這一現代農業要素全面滲透到農業生產經營的方方面面。另一方面，要繼續拓展金融支農的深度，推進農產品期貨期權、價格保險等重點領域創新，構筑農民收入安全保障網。金融在助推農業現代化、促進農民增收的同時，農業農村的發展也將為金融行業發展提供重大戰略機遇，金融服務“三農”空間巨大，前景廣闊。

農業部原黨組成員、中國農產品市場協會會長張玉香和中國證監會期貨監管部主任冉華共同主持論壇。